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■塘廈黨政代表團在大連參觀
■美麗的大連市星海廣場 10日-１4日，由塘廈鎮委書記管敏政率領的塘廈黨政代表團赴大連、天津等地考察，學習這些城市的規劃建設和經濟發展經驗。管敏政考察后強調，城市建設是城市綜合競爭力的重要體現，塘廈的城市建設要向大連、天津等城市學習，堅持規劃先行，努力提高城市的品位形象和管理水平，全力打造東莞城市副中心和深港后花園，促進社會經濟全面快速協調發展，構建幸福塘廈。 據了解，塘廈黨政代表團此次赴環渤海考察，是繼上次赴鄰城深圳市龍崗區和我市兄弟鎮街樟木頭鎮考察學習之后，首次赴省外開展學習考察。 ■大連考察學習 四大方面的做法印象最為深刻 城市靚麗、經濟發達、人才薈萃，很多人形容大連時，會想到這樣一些詞。面對這些，帶著強烈學習目的而來的塘廈鎮黨政代表團感到了很大的震撼。 管敏政在考察中說，此次來大連等地考察，目的是學習城市建設、產業結構調整等方面的好經驗好做法，實際看了后深受教育，啟發感觸很深，其中四大方面的做法印象最為深刻，即城市建設好、園區水平高、創新實力強、轉型效果佳。 電子信息業引領產業轉型升級 “比如城市建設方面，大連有高標準建設的高新科技園區，有規格建設的區域性金融中心，還有高規格建設的旅游文化風景區，就連小區街道和草地等細微處的規劃設計和管理都非常講究。” 管敏政說，今后塘廈在城市建設中要堅持規劃先行，要突出抓好“三舊”改造，完善城市功能配套，重點關注民心工程、不斷提升城市品位。 在新形勢下，學習產業結構調整經驗是此次代表團外出學習的一項重要內容，大連正是塘廈的重點學習對象。 高新科技產業園就是大連產業結構調整升級的一個縮影，也是城市的“大腦”。目前，該園區形成了圍繞軟件與信息服務，多媒體與數字娛樂，生物醫藥與生命科學，半導體與電子信息，新能源新材料、先進設備制造等高新技術產業集群，是大連高新技術產業聚集區和自主創新平臺。 管敏政說，電子信息、電源電池、家用電器是塘廈的支柱產業，未來幾年，電子信息產業較為成熟，產業前景較好，要通過大力發展電子信息產業引領全鎮的產業轉型升級。如何加快電子信息產業結構調整升級？管敏政提出，要以專業鎮為目標，依托科苑城和鳳凰產業園，著力引進一批研發型、基地型、龍頭型項目，推動電子信息產業鏈的完善及衍生，促進價值鏈的提升和再造，加快形成一批數十億元級乃至百億元級的產業集群。 嚴抓落實助工作效率提升 20多年打造的高新區，10多年鑄就的國際花園城市……一個個鮮活的時間數字說明，大連有今天的富裕繁華和美麗，體現出一個政府的高效行政，體現出一班領導干部的工作作風和綜合能力。 管敏政說，今年的鎮黨代會已經提出今后五年的工作目標，即是圍繞建設“東莞城市副中心”、“深港后花園”這個核心，抓住轉變經濟發展方式這條主線，突出結構調整升級這個重點，統籌推進產業、城市、生態、文化、社會五大建設，在新的更高起點上推動塘廈各項事業蓬勃發展。 管敏政要求，各社區各部門必須圍繞核心目標，要有一種“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的強烈緊迫感，在效率建設上狠下工夫，以行政效率的大提高促進發展環境的新提升，確保在日益激烈的區域競爭中贏得主動。 ■啟示 關鍵詞：城市規劃 城市建設重規劃也重管理 大連是中國的副省級城市、計劃單列市，是遼寧沿海經濟帶的金融中心，航運物流中心，是東北亞國際航運中心，東北地區最大的港口城市，也是國際花園城市。考察團認為，讓人耳目一新的經濟發展速度和城市面貌，源于高起點、高速度、高品位，重規劃、重功能、重人性的和諧統一城市的規劃和建設。同時，他們注重城市總體規劃建設，善于運用先進經營管理理念、強化城市管理水平等許多做法都值得學習和借鑒。 管敏政指出，大連的城市規劃建設，針對性和前瞻性都很強，城市建設管理的理念很新。對照塘廈，城市規劃建設與經濟發展存在不少不相適應的地方。他要求有關部門單位領導通過這次參觀考察，在確立城市總體規劃的前提下，做好中長期規劃和形象規劃。 關鍵詞：科技創新 注重人才的引進和培育 在大連高新區，海外學子創業園成為代表團關注的焦點。創業園成立至今，先后建立了博士創業園、海外學子產業園、創意孵化園、動漫孵化器、軟件加速器、創業大廈等孵化基地，形成了集綜合孵化、專業孵化、國際孵化和二級孵化于一體的特色孵化網絡體系。截至2010年底，實現在孵企業431家，累積吸收孵化企業954家，留學人員企業410家，留學人員總數690人。 這一個個數字讓代表團無比感慨：經濟結構要轉型，必須要創新發展。如何實現創新發展，人才的引進和培育是關鍵。管敏政在考察中也表示，塘廈要積極引進國內外高層次人才，發揮企業的主體作用，深化產學研合作，圍繞重點產業和轉型發展需要，吸引領軍型人才和團隊到塘廈創新創業。 關鍵詞：第三產業 立足優勢發展第三產業 漫步在繁華的大連青泥洼商業街，代表團經常看到這樣的情景，在鱗次櫛比的現代化商廈中，很多市民悠閑地觀光購物，累了就選擇隨處可見的咖啡廳坐坐。導游介紹說，在下沉廣場，每周都舉辦幾次大型廣場晚會，每次都是人山人海，甚為壯觀。 相比較而言，第三產業一直是塘廈鎮的一塊短板，所占比重長期低于全市平均水平。對此，管敏政強調，塘廈要立足產業優勢，優先發展現代物流、工業設計、服務外包等生產性服務業。此外，依托觀瀾湖高爾夫球會、三正半山酒店、大屏嶂森林公園、漢邦國際生態旅游城等獨特資源，不斷提升商貿服務、休閑旅游、酒店餐飲等消費性服務業。通過打造“深港后花園”，順應珠三角一體化的趨勢，積極融入深港都市圈。 ■聲音 林村社區黨委書記李喜歡： 林村規劃打造三大片區 這次到大連等地參觀考察，給我最大的感受是，大連的城市規劃建設非常合理，城市的檔次和品位都非常高，這對我們林村今后的發展有很大的借鑒意義。 在今年的黨代會上，林村被提到了一個新的重要高度，被定位為塘廈的兩個支點之一。今后幾年，林村要借助區位、交通、資源等優勢，增強片區帶動效應，提高城市輻射力，為發展商貿、休閑旅游、房地產等第三產業進一步奠定扎實的基礎。 今年，林村對社區規劃進行了初步修編，主要分為東部、中部和西部三大片區。目前東部片區擁有林村汽車城、長途客運站，未來主要發展汽車銷售和部分工業；中部片區進行“三舊”改造，拆掉舊廠房，打造成為商業、電子城為主導的片區；西部片區則以生態園為中心，發展生態旅游和房地產。 蓮湖社區黨支部書記黎沛珠： 蓮湖將重點發展第三產業 大連作為東北老工業基地，近年在發展第三產業方面成績也相當顯著，大連的青泥洼商業圈就是一個典型的代表，它借助大連火車站前的強大人流和交通樞紐的功能優勢，成為大連商業格局中重要一環。 蓮湖社區交通便利，東深公路和塘廈鎮環城東路貫穿而過，這對社區發展第三產業尤其是商貿業聚集了大量的人流、物流和資金流。目前，蓮湖社區在東邊有新一佳，西邊有沃爾瑪，南邊有繽紛廣場，已經形成了一個較為成熟的商業圈。 今后，蓮湖將重點發展商貿等第三產業。目前，我們可利用的土地不多，必須通過“三舊”改造的手法推進商業發展。今年，我們已在1.5萬平方米的舊市場、舊戲院的基礎上，成功改造成新市場、新廣場，并新建了5千平方米的停車場，升級改造后經濟效益提升了一倍多。 科苑城信息產業園常務副總經理梁道： 招商引資是科苑城轉型升級重點 大連高新科技產業園發展已有20多年，經濟實力顯著，主要經濟指標年增速超過30%。這個數字背后，是他們堅持自主創新、官助民辦、產業與人才互動和產業國際化這一辦園模式的結果。這其中，有很多的經驗值得科苑城的學習借鑒。 經過10多年的發展，科苑城初步形成了通訊電子產業鏈、汽車電子產業鏈、航空電子產業鏈三大產業鏈，并將此作為園區的特色產業來發展。今后，科苑城要把招商引資作為園區轉型升級的抓手，重點引進國內外大企業集團的研發中心和高新技術項目，將科苑城建設成為一個集高新技術產品生產研發、科技成果交易、轉化、服務于一體的科研生產創新基地。中國規劃網廣州10月13日電 (責任編輯：白雪松) |
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