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中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石楠(中)、國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵(右) 

 
    2011年11月30日，城市中國(guó)網(wǎng)舉辦了第八期《城市會(huì)客廳》訪談活動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石楠，就“更好的公眾參與，更好的城市規(guī)劃”主題展開(kāi)討論。此次活動(dòng)由城市中國(guó)網(wǎng)總編輯馮奎主持。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、中國(guó)建設(shè)報(bào)、國(guó)土資源報(bào)等媒體記者參加了此次活動(dòng)。
    兩位專家分別就公眾參與的重要性、階段性、可操作性作了詳細(xì)的分析，并且就公眾參與的對(duì)象，與城市規(guī)劃的關(guān)系，微博等新媒體技術(shù)對(duì)公眾參與的影響和推進(jìn)，規(guī)劃師在這其中的角色轉(zhuǎn)換等問(wèn)題，結(jié)合具體案例，深入淺出地進(jìn)行了精彩討論。
    李鐵指出，公眾參與要結(jié)合國(guó)情、分階段、分對(duì)象進(jìn)行。在技術(shù)層面，公眾對(duì)規(guī)劃的參與確實(shí)有限；但在涉及到公眾群體利益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生層面，公眾參與是必須引入的。在城市化高速發(fā)展的特殊歷史時(shí)期，要承認(rèn)集中、高效決策的必要性；而在城市化進(jìn)程放緩、社會(huì)矛盾日益積累的時(shí)期，要加強(qiáng)百姓大眾和弱勢(shì)群體對(duì)各種規(guī)劃和決策的參與。
    石楠認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)更好的規(guī)劃必須先認(rèn)清規(guī)劃的主體，即規(guī)劃是為老百姓而做。那么，首先公眾參與是必須的；其次，公眾參與需要過(guò)程，不可“突擊”；第三，專業(yè)技術(shù)人員必須習(xí)慣這種角色轉(zhuǎn)變，做好“助產(chǎn)士”的角色；第四，公眾本身也要提高參與能力。
    另外，兩位專家均表示，要做到更好的公眾參與，規(guī)劃就一定要走下“神壇”，變得通俗，讓決策者和百姓大眾都能看懂。這就要求規(guī)劃師要提高與公眾溝通的技巧，轉(zhuǎn)變自己的角色。另一方面，也要培養(yǎng)公眾的參與意識(shí)、提高公眾參與能力，加強(qiáng)決策者的知識(shí)普及，多方合力，推動(dòng)公眾更好的參與城市規(guī)劃，讓規(guī)劃更好地服務(wù)于城市。  中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京12月1日電 記者羅偉