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天府新區居住用地規劃圖 專訪中國城市規劃設計研究院西部分院“天府新區規劃制作團隊” 中國人習慣把規劃稱作“藍圖”，這個詞早已突破了“用感光后變成藍色的紙制成圖紙”的本意。藍圖，寄予著更深遠的希望和期待。在這卷天府新區的藍圖中，人們觸摸到的希望并非天馬行空，而是腳踏實地且飽滿厚重。 天府新區總體規劃是如何考慮產業的空間布局？已經被世人熟知的“一帶兩翼”、“一帶兩楔九廊多網”等提法，是如何呈現的？天府新區是如何借他山之石，找到其獨特定位？華西都市報記者日前走進位于重慶的中國城市規劃設計研究院西部分院，試圖揭開天府新區規劃幕后的故事。 生態 環境資源 確定人口承載總量 天府新區規劃涉及土地、水、生態資源等各項要素，在系統總結浦東、濱海、兩江等國家級新區經驗的基礎上，項目組對于區內各項要素的承載力進行科學評價，得出各項要素的最大承載力，其中承載力最小的要素即稱為天府新區建設的限制性要素，天府新區的建設規模原則上不能超過限制性要素的承載力。 “水資源的承載力就是這些要素的短板。”中規院西部分院城市規劃師金欣介紹說，新區土地能承載的人口為959萬人，環境能承載的人口為784萬人，水資源能承載的人口為620萬人。而早在2005年，水利專家們開始研究“引大濟岷”的工程，調大渡河的水來解決岷江總體水量。考慮到這個工程的實施，新區的人口承載力將有大幅度提升，因此天府新區基于生態承載力預測人口為600—650萬人。 資源 核心區域 每300米就有公廁 為了避免重復投資、重復建設，避免道路老是“開拉鏈”，分區規劃著力提高基礎設施支撐能力。考慮到安全的情況下，新區規劃把水、氣、電等重大主干管盡可能集成在一條走廊上。按國內外先進城市和地區的做法，規劃進行了資源預留，每個產城單元都預留了一定的市政設施用地，“把空間留足、留夠。” 通過人口測算，新區規劃甚至詳細到了廁所的數量。規劃要求在人流密集的核心區域，公共廁所的間距為300米左右，并要保證每個農村新型社區有1座以上公共廁所。到2030年，天府新區范圍內將有公共廁所3000座。 產業 產城融合 居民上下班步行即可 以后新區居民，上下班步行即可，不用擠在“潮汐”般的公交車上。“職住平衡”，將在天府新區的規劃和實踐中體現。 “產城一體”規劃，被視為重構產城關系的一把鑰匙和源頭。天府新區分區規劃對“產城一體單元”給予5大特征描述：職住平衡、功能復合、配套完善、綠色交通、布局融合。其中硬性指標包括：60%以上的就業人口（含帶眷）在單元內部居住，原則上工作出行距離不大于6公里，出行時間不大于30分鐘。 因此，天府新區居住用地的總體布局，貫徹產城融合的理念，采取大分散、小集中的方式。將根據功能片區的劃分采用分散式布局居住用地，減少片區間的通勤交通。同時，各功能區內的居住組團相對集中布局，便于形成“產業+生活”的綜合片區，并在近期建設中能提高基礎設施投入效率，有效吸引居住人口。 “帶狀分布、點狀集聚”的公交導向，則是沿軌道交通、公交線路布局社區服務中心，并圍繞服務中心布置居住社區，引導居民出行向公共交通節點集中；社區內構建慢性系統網絡，鼓勵以自行車為主的短距離出行。 同時，按照不同就業人群的需求特征，天府新區規劃還提供多元化的居住社區，引導三類社區的建設要求和空間分布，實現各功能區內的職住平衡。將還建住房和產業工人住房納入保障房體系，促進社區融合，布局與就業崗位相結合，并共享社會公共服務。 建筑 強調挺拔 拒絕龐大矮胖橫長 “天府軸線”，是本次規劃天府新區中最為重要的城市軸線。“臨街建筑以點式建筑為主，建筑不宜形成連續界面，軸線兩側公共建筑高度一般控制在60－80m，節點處建筑高度控制在80－120m，標志性建造高度控制在120m以上，形成氣魄雄偉的城市氛圍，運用收放結合的形式，使沿街空間生動而富于變化。” 中規院西部分院城市規劃師金欣介紹，規劃中，新區建筑風貌將形成一定節奏，如“建筑—天空—建筑—山脊”的變化韻律，核心區域的公共建筑構將成天際線的波峰，各次中心將形成天際線的次級高點，而開敞空間、居住建筑等則構成輪廓線的波谷。 “天府新區地標性建筑應保持良好的長寬比，不出現龐大、橫長、矮胖的形體。”金欣表示，新區城市形態輪廓中的標志性建筑應形象突出，強調豎向挺拔高聳，各塔樓造型協調呼應。地標建筑的形象塑造則提倡簡潔的線條和現代風格。中國規劃網成都12月27日電 (責任編輯：白雪松) |
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