|
古之謂“江湖”，最初意指長江與洞庭、鄱陽的一江二湖流域。此區域既為楚國疆域，亦是歷朝“湖廣行省”的核心地域。隨著當前“長江中游城市集群”建設的提速，此“江湖一統”已成大勢所趨。 在當前正在召開的湖北省“兩會”上，長江中游城市集群，以及一個更為形象的區域增長極概念——“中三角”，正在成為各路代表熱議的話題。 “中游暢則長江暢，中部活則全國活” 在湖北省省長王國生所做的《政府工作報告》中，明確提出：“加強與長江中游省份合作，聯手打造長江中游城市集群，培育全國區域發展新的增長極。”這是第一次將三省合作寫進當地的政府工作報告。 長江中游城市集群，是指以位于長江中游的武漢城市圈、長株潭城市群和環鄱陽湖生態經濟區為核心，外加鄂湘贛三省沿長江、環洞庭湖、鄱陽湖的若干城市，通過整體規劃和集成發展形成跨省域的區域經濟高度一體化的城市集群。 這一城市集群總面積21.78萬平方公里，人口9000多萬，包括1個副省級城市（武漢），2個省會城市（長沙、南昌），以及23個地級市，經濟總量2.5萬億元。 由于以武漢、長沙、南昌三個城市為中心形成的三大都市圈，在各省的經濟總量中的比重都在60%以上，是帶動周邊地域經濟發展的拉動力量，因此學界對此區域亦有“中三角”的稱謂。 湖北省社會科學院副院長秦尊文表示，長江中游在整個長江流域起著承上啟下、溝通全國東中西的重要作用。“中游暢則長江暢，中部活則全國活。” 中部的分化與整合 自國務院批復《促進中部地區崛起規劃》以來，中部六省發展明顯提速，2011年六省GDP均超過萬億元；但另一方面，在激烈的區域競爭環境下，中部省份并未形成一個發展的整體板塊，而是“各有心思”。 “中部六省之間的合作一直不足，河南已與山西形成中原城市集群，安徽則一直依托長三角發展，而長江中游的三個省份已經到了必須聯合的時候。”全國人大代表、中南財經政法大學教授葉青表示。 對于湖北來說，長江中游城市集群尤其重要。湖北距離長三角、珠三角、環渤海三大經濟區都比較遠，需要積極主動地打造中部崛起的戰略平臺。 而事實上，由于長株潭城市群地處湘北地區、（南）昌九（江）城市帶位于贛西北地區，離珠三角和長三角亦有一定距離，因此也對打造“中三角”抱有期許。 實際上，中部地區從競爭到合作，已大勢所趨。如，2010年，由三大城市群為主題構成的“長江中游地區”等被列入“國家層面的重點開發區域”，這是內陸地區唯一跨三省的重點開發區域。該區域發展方向之一就是：承接優化開發區域的產業轉移，逐步成為支撐全國經濟發展和人口集聚的增長極。 長江中游城市集群雛形漸顯。 三省如何融合 湖北省人大常委會主任周洪宇表示，隨著中部崛起國家戰略的推進，以及產業從沿海向中西部地區轉移，中部地區必然尋求跨省的聯合發展之路。 以往長期影響三省展開深入合作的硬件障礙，正在被破除。如，在長江中游港口群規模化以及“黃金水道”戰略實施的同時，漢長昌高速公路已形成了一個完整的環線，將三大城市群融合為“三小時經濟圈”。而隨著路網及高鐵、城軌的省際接駁，未來還將進一步升級到“一小時城市圈”。 在具體操作上，有代表建言，可借鑒東北四省區（東北三省加內蒙古）的做法，即每年召開一次省長會，就一些重要領域的合作進行協商和溝通，并簽下戰略協議。比如去年東北四省區就簽下了交通、旅游、高新技術等多個協議，合作大大提速。 湖北省政協委員、武漢大學經濟研究所所長劉傳江說，三省要打破行政局限形成合力，建立跨越三省的機構進行協調，推進發展。“長三角、珠三角的協同發展，都是靠國務院推動的，這樣才能打破本位主義、條條塊塊，實現共同發展。” 湖北省人大代表孟正國也認為，要實現這一構想，還須多方努力，也需要國家層面的大力支持。中國規劃網武漢1月13日電 (責任編輯：白雪松) |
/a>
