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　　在區域競爭的壓力和城市化進程需求的驅動下，濟寧市提出開展“城市建設管理年”活動，以“追趕”之勢大力實施城市化戰略，在全市上下掀起新一輪城市建設熱潮。“城市建設管理年”活動實施方案指出，“堅持規劃先行”、“突出城市規劃引領地位，先規劃后建設，不規劃不建設”。可見，規劃對打好突破城市建設管理這場硬仗，加速推進城市化具有事關全局的戰略意義。近日，記者帶著這個問題在市城鄉規劃局進行了采訪。中心城區“大”而“美”。
　　針對做大做美中心城區，濟寧市城鄉規劃局分別從“做大”和“做美”兩方面著手，做好規劃文章，拉開城市框架，提升城市品位。
　　城市化首先是城市的擴容。圍繞“做大”，濟寧市城鄉規劃局按照“五年內中心城區建成區面積達到150平方公里、人口達到150萬”的發展目標，積極組織調研，明確實現“雙150”目標的途徑和措施，超前謀劃中心城區跨越發展；按照濟寧北湖新區“未來城市主中心”的定位，對其空間拓展、用地布局、發展定位、居住生活、產業選擇、生態環境、風貌特色、重大基礎設施、公共服務設施等方面進行研究，提出發展策略；委托國內一流規劃設計機構對《濟寧市城市總體規劃（2008—2030）》（以下簡稱《總規》）三年以來實施情況進行評估，進一步理清思路、明確目標、總體把握，從戰略高度解決實施過程中出現的問題，解決好城鎮化、城鄉一體化問題，處理好城市化與城市發展的關系，為新形勢下的城鄉規劃建設提供指導。“大”解決了空間問題，“美”旨在提升形象和品位。圍繞“做美”中心城區，市城鄉規劃局大力實施中心城區水系整治開發，委托中國城市規劃設計院上海分院編制京杭運河、老運河、洸府河“三河六岸”地區總體戰略規劃，通過對“三河六岸”的傾力打造，全面提升沿河地帶的建設檔次和文化內涵，展示濟寧水城風貌的城市魅力，帶動周邊地區的商業開發，提升中心城區城市形象。同時，委托同濟大學規劃設計院編制城市色彩規劃，通過發掘歷史條件下自然積淀形成的傳統城市色彩，更好地規劃定位信息化時代背景下的城市色彩，構建統一和諧的城市風貌，彰顯城市特色。此外，組織編制城區環境綜合整治規劃及重要節點概念規劃，對城區重點地段景觀風貌進行綜合整治、改造提升，以全新的城市形象迎接第23屆省運會的召開。濟寧——曲阜都市區“同城化”
　　城市發展的實踐證明，以一定區域內較大城市為中心，采取多中心發展模式，是解決城市問題和實現城市可持續發展的有效途徑。我市從上個世紀80年代就開始設想建立都市區，直到2009年《總規》確定了濟兗鄒曲嘉五大板塊組成的都市區的發展規劃，都市區融合發展由此邁出實質性的步伐。三年來，濟寧市城鄉規劃局積極借鑒先進地區發展經驗，對都市區發展提出“生態優先”和“基礎設施先行”的全新發展思路。目前，都市區完整的生態濕地體系基本形成，都市區生態特色凸顯。都市區立體交通網絡初具規模，打造了都市區半小時快速交通圈，編制完成《濟寧市城市軌道交通線網規劃》，大大促進了都市區交通一體化。同時，各項規劃的編制也為都市區的融合發展提供了良好的基礎。
　　“城市建設管理年”將加速推進五大板塊的都市區同城化建設。市城鄉規劃局把組織編制濟寧都市區城鄉統籌規劃作為當務之急，按照“功能互補、資源共享、相向發展”的原則，以重大基礎設施為牽動，以園區建設、重點工程、產業項目為支撐，引導各城市分工協作、優勢互補，重點突出道路交通一體化、基礎設施一體化、城市空間一體化三個一體化建設，加快推進都市區同城發展。同時，為積極探索城市發展規律，進一步推進都市區各城市一體化融合發展，該局近期將邀請國內著名區域規劃、城市規劃和城市發展等方面的專家學者對組群城市融合發展進行研討，借助“外腦”，為都市區同城發展出謀劃策，提升濟寧都市區的區域影響力。專項規劃做“細”做“實”
　　在“城市建設管理年”活動實施方案中，交通、文化、體育、醫療設施、城市色彩、環境衛生、地下空間利用、市政管線、防洪排澇等專項規劃編制被列入重點規劃任務。記者了解到，專項規劃作為配套項目，只有在總體規劃批復實施后才能進行。這次“城市建設管理年”活動對近十項專項規劃同步推進，充分顯示了我市堅持城市建設規劃先行的力度。
　　在諸多專項規劃中，市城鄉規劃局承擔了《濟寧城市色彩規劃》和《濟寧文化產業設施布點規劃》兩項規劃的編制工作。前者對做“美”中心城區的意義不言而喻，后者則是貫徹落實十七屆六中全會精神，推動濟寧文化大繁榮的重要舉措。市城鄉規劃局介紹，將在濟寧城區面積約1026平方公里的范圍內，按照配建標準要求，在市（區）級和基層級兩個級，分圖書閱覽、文化展示、演出場館、文化活動、文化廣場五大類進行文化設施的規劃布局。他們認為，專項規劃是總體規劃落到實處的關鍵所在，也是構建以總體規劃和專業規劃為指導、控制性詳細規劃為基礎、修建性詳細規劃為依據、重點片區和重點項目規劃為保障的城鄉規劃體系的重要內容，必須做細做實，體現科學性和可操作性。
　　伴隨著“城市建設管理年”戰鼓的敲響，規劃部門深刻地認識到自己肩負的重任。濟寧市城鄉規劃局表示，將嚴格執行集體會審、分級審批制度和城市規劃委員會議事規則，修訂完善規劃的公眾參與、專家論證等配套措施和辦法，健全“陽光規劃”制度體系，架構“數字規劃”管理平臺，全面提升城鄉規劃審批效能，為建設更美好的濟寧提供強有力的規劃保障。