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“平民城市規劃家”老魏 提城市規劃發展建議上癮

時間:2012-04-05 08:45來源:中國規劃網 作者:齊鳴 張大巍

  哈爾濱日報訊(撰文/本報記者 齊鳴 攝影/本報記者 張大巍)魏樹山只是一名普普通通的哈市市民,卻時刻想著這座城市的建設與發展。

  10年間,他13次提出城市規劃發展建議,10次獲獎,兩條被采納并已實施。“高質量”,是他這些建議獲得“高中獎率”的關鍵詞。在2012年城市建設人民建議征集活動中,他憑借《打通長壽路》、《挖掘“京旗文化”旅游》兩條建議再次獲得二、三等獎。別人抽煙喝酒上癮,他提城市規劃發展建議上癮———

  改造哈站建議作為“開篇”

  “提建議上癮”了

  “別人抽煙喝酒上癮,我提建議上癮。”

  魏樹山今年50歲,是哈鐵分局哈爾濱車輛段的檢車工,魏樹山最早關注城市建設是在2002年,首先是從自己上下班途中的交通問題開始的。

  那時,魏樹山每天乘坐公交車往返南崗的家中和道里的單位,途中經過哈爾濱火車站,看到熙熙攘攘的旅客和接送站車輛進進出出,導致站前行車困難。他便想到,全國有不少城市的火車站把候車室和廣場建在鐵路線兩側,如果哈爾濱能在哈鐵機務段、道里車輛段現址上再建一個大型廣場,旅客從東面候車室進站,在西面候車室出站,把出入的旅客分流,可大大緩解車站廣場車輛擁擠的交通不暢問題。經過一番實地考察,魏樹山將《再建一個大型廣場和一個候車室》的建議形成文字,并草擬了一份圖紙,郵寄到市政府人民建議征集辦公室。當年此條建議獲得了年度人民建議一等獎,并被收入哈爾濱市城市規劃局編著的《21世紀哈爾濱城市規劃對策研究》一書中。雖然這條建議至今未實施,但卻極大鼓舞了魏樹山關心家鄉城市建設發展的熱情。

  之后,從關注家門口的“臟亂差”擴展到“全市環城輕軌高速鐵路和部分城區間干線輕軌高速直通”,“打通拓寬從征儀路至文昌立交橋區段”、“修建三棵樹至大頂子航電樞紐工程的旅游公路”等大項目上,魏樹山就像“上癮”了一樣,年年不落地為城市建設發展獻計獻策。

  步行從哈東站到樺樹街走幾個來回

  “城建13計”飽含心血與汗水

  魏樹山十年孜孜以求的是“讓家鄉建設得更美好”。

  當居住在樺樹街附近的居民行走在家門口寬敞明亮的大道上時,當行經此街道的司機師傅們不再為堵車而煩惱抱怨時,誰能想到,原來狹窄擁堵的樺樹街到如今華麗的“變身”,是來源于一位普通市民的主意呢!

  2007年,魏樹山到哈爾濱東站送朋友,車輛在樺樹街上擁堵了一個多小時,險些誤了火車。送走朋友后,他一路步行從哈東站到樺樹街走了幾個來回,沿途查找擁堵原因。他發現,哈爾濱東站廣場有兩個客運站,一個是鐵路客運站,一個是公路客運站。每天進出哈東站地區的車輛很多,作為一條“必經之路”,雙向單車道的樺樹街顯然已不能承受如此大的交通壓力。經過多次踏查,反復論證該建議的可行性后,魏樹山將該建議提交到相關部門,當年這條建議獲得了年度建議二等獎,并被市政府采納。2010年,在市建委道路拓寬改造工程項目里,樺樹街拓寬改造赫然名列其中。如今,拓寬的樺樹街暢通無阻,當年高峰時車輛擁堵寸步難行、滿街鳴笛驚擾四鄰的現象,在老魏的建議實施之后,已經消失了。

  10年來,“每年至少要提一條高質量的建議”是老魏為自己定下的目標,至今他已13次提交了城市建設發展建議。

  在踏查中,老魏發現,由于我市的歷史原因,城市中不乏“斷頭路”、“拐把子路”、“十八彎路”這樣的街路,交通規劃亟待改進。經調研,老魏發現,哈爾濱市周邊地形平坦,土質好修筑輕軌道成本低,并且輕軌是電力牽引,有利于環保。參考上海和北京的環城高速輕軌建設,魏樹山建議,修建哈爾濱市環城輕軌高速鐵路和部分城區間干線輕軌高速直通,這樣,市民無論從哪個區前往太平國際機場,均能在半個小時內到達。哈市包括呼蘭、阿城等7個區和賓縣等都在這個輕軌的交通輻射網絡上。《建設哈爾濱一環一橫的高速輕軌交通》建議就這樣產生了。

  作為一座旅游城市,旅游交通的發展不容忽視。2007年,魏樹山將目光轉到哈東地區旅游發展道路上。老魏認為,隨著大頂子山航電樞紐的截流成功,哈東地區將成為我市一個新的快速發展地區。那里有距哈爾濱市最近的濕地———白魚泡,將來很可能成為市民旅游度假的目的地之一。魏樹山經過數十公里的沿途考察,深入巨源鎮、永源鎮,拍照繪圖,總結分析,寫出了《修建三棵樹至大頂子山航電樞紐工程的旅游公路》的建議。這個建議與《建設哈爾濱一環一橫的高速輕軌交通》建議均獲得當年哈市人民建議征集活動評選一等獎。

  2011年,老魏的一條建議再次被市政府采納實施。他在《建設學府路“生態大道”》建議中提出,黑龍江省農科院大片的試驗田地處在哈爾濱市南大門的景觀大道學府路上,每到春秋刮風季節塵土飛揚,影響了學府路的整體美觀和城市環境。他建議盡快將省農科院試驗田遷到城郊。去年,這片裸露的土地被開發民用,暴土揚塵的景象不復存在。

  除此之外,老魏的《打通長壽路》、《挖掘“京旗文化”旅游》等7條建議分別獲得哈市人民建議征集活動評選二、三等獎。《哈爾濱市老城區應該立即停止所有高層“摩天大樓”的審批項目》等建議雖未獲獎,但也得到了市城鄉規劃局的回信回復,有關部門表示肯定。

  10年更換3輛“考察坐騎”

  為提建議爬過樹上過房

  冰城3月的街頭,春寒料峭。

  在城市的一條條古老街巷里,魏樹山一遍遍地兜圈,為下一次的關于保護建筑周圍建設的建議進行實地走訪。

  作為他在城市建設考察時的“坐騎”———自行車,10年來已經更換了3輛。從香坊區到道里區,從江南到江北,魏樹山幾乎走遍了城市的大街小巷。當騎到堵車路段時,魏樹山就停下來,沿著堵車路段一路行走細心觀察,是交通燈設置的問題,還是道路兩端進出口路段規劃不合理?他拿筆一一記錄在案,拍下現場照片,回到家翻看地圖研究,再查找外地城市規劃改造的資料以作借鑒,然后把自己的想法和建議向有關部門反映。

  “為拍攝全景照片,我上過樹,上過房,還被人家從鐵皮房上趕了下來。”為反復論證“樺樹街拓寬”建議的可行性,魏樹山先后10余次來樺樹街實地考察,拍攝了30多張現場照片,每天往返哈南家中和樺樹街約60里的路程,至少要騎車4個小時。為了高角度拍攝街道,老魏先爬到兩米多高的樹上,嫌高度不夠,老魏又踩著磚頭爬到修鞋鋪的鐵皮房上,在修鞋鋪老板的再三驅趕下,老魏“厚著臉皮”連拍了10多張照片才下來。老魏又從家里拿來米尺,對樺樹街兩邊的余地一點點進行測量。米尺不夠長度,老魏就用腳板一步步丈量。最終,留下合理的人行道位置,在不涉及任何拆遷問題的情況下,老魏得出結論,樺樹街道北側的二三十米可拓寬成行車道。在半個多月的查閱資料和反復測量論證后,魏樹山將該建議提交給建議辦。2010年,樺樹街拓寬改造完成,看到自己的建議變成了現實中拓寬后寬敞順暢的道路,魏樹山“高興得幾晚沒睡著覺”。

  雖然老魏每年只提一兩條建議,但這都是他在數個自我否定的建議后產生的。

  很多建議在醞釀時,老魏現場考察了數次,洋洋灑灑地寫了幾千字,可是反復思考后感到可操作性太低,不能為城市所用,就把它撕了扔進垃圾桶里,重新再找題目。“我曾提過建設城市‘森林公園’的建議,即把二火葬遷出市區,將該區域與我市第一苗圃連接上,建設數千畝的中心綠地,但反復論證時發現,遷移二火葬的造價太高,并且二火葬相距市第一苗圃約2公里,相連的難度也很大。”老魏最終放棄了這個“可操作性低”的建議。

  “提建議要靠譜,要有可操作性”,魏樹山建議的“高中獎率”源于他自己總結的一套“經驗”。

  為了論證自己提出建議的可行性,老魏要經過縝密的思考與調查。哈爾濱地圖他已經不知道翻壞了多少個,每天拿著放大鏡在地圖上勾勾畫畫。“就像在探雷”,妻子笑他。為了這些建議,魏樹山幾乎沒有了自己的業余時間,親友對他的這股熱情一度也不理解,認為他“不務正業”。當家人朋友看到他建議的道路拓寬真的改造了,建議的“搬遷省農科院裸土試驗田”變為現實時,他的行動才得到了理解和支持。“有時,妻子也會把她對城建的一些建議講給我,融入到我提交的建議中。她從反對轉變為支持,到現在也參與其中,我感到很欣慰。”

  城市規劃部門重視他的建議

  不知不覺成了半個“城規專家”

  “經過市城市規劃環保專家組及相關部門13位專家的評選,從432條建議中選取了15條收入《21世紀哈爾濱城市規劃對策研究》一書中,魏樹山的‘關于再建一個大型廣場和候車室’的建議是其中之一。”《21世紀哈爾濱城市規劃對策研究》的主編、哈爾濱市城市規劃局俞濱洋說,“這條建議可作為今后城市規劃工作的參考依據。”

  對于老魏提出的其他城市規劃建議,市城鄉規劃局的工作人員也給予了積極評價。

  針對老魏提出的《關于西客站廣場暢通的建議》,規劃局工作人員回信答復說:“根據《哈爾濱市城市總體規劃》和《哈爾濱市道路網規劃》,我局已對哈西地區部分道路網規劃進行了調整,此次道路調整的重點即為市區與哈西客站的連接道路,目前此項工作已全部完成,并已經市政府批準。”

  老魏提出《打通學府四道街、保健路、工電路三條道路》建議,城鄉規劃局回復稱:“目前這三條道路的建設工程已列入近期計劃待用地,資金等條件具備后可實施。”

  關于老魏的《適當控制建筑高度的建議》,“我局已經組織哈爾濱工業大學城市設計研究所編制了我市高層建筑分布專項規劃。分析確定了我市的高層建筑布局規劃和總體分布,對重要節點的城市天際提出了相應的控制要求,近期正在組織修編。關于具體建設的建筑物高度的問題,目前無必須控制到多少層的技術依據。要考慮建設現場的條件限制、城市設計、日照等諸多因素,滿足現行法律法規的規定。對于您提供的建議,我們將組織進一步深入調查研究,完善相關規定,以使規劃建設管理更加科學。”

  在一次次提建議的過程中,魏樹山不知不覺地成了城建規劃領域的半個專家。看到自己的建議得到認可,有的建議還被職能部門采納,老魏十分高興,“我為哈爾濱日新月異的變化自豪,總希望我們的城市能夠更好,所以我才會不斷地把我的建議整理上交。每每看到城市建設和改造中有我建議的‘影子’,我就會感到特別激動,我會盡最大力量為家鄉建設出力,這是我從事此項事業的動力所在。”

  (責任編輯:白雪松)

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