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國務院日前批復了《南昌市城市總體規劃（2001-2020年）》（以下簡稱《總體規劃》），作為城市建設的“總綱”，目前南昌市的具體建設已在加快。根據近期建設規劃，到2015年，南昌市的中心城區人口規模為260萬人，中心城區用地規模為236平方公里，同時將老城區的人口逐漸向新區轉移，市區人均居住面積超過30平方米。專家表示，根據南昌市目前的發展，到2020年規劃實現期時，將略超總體規劃所制訂的規模，為發展必需，在正常范圍之內。 區域范圍 包括向塘、灣里和昌北機場保護范圍 《總體規劃》對南昌的城市布局定位為：一江兩岸，南北兩城，雙核擁江，組團式、網絡狀發展，其所指的1400平方公里城市規劃區范圍是指高速外環的圍合范圍以及向塘行政范圍、灣里行政范圍和昌北機場保護范圍。 根據南昌市的近期建設規劃，到2015年，中心城區人口規模為260萬人，中心城區用地規模為236平方公里。其中昌南城市建設用地154平方公里：舊城片區21平方公里，城東片區44平方公里，城南片區40平方公里，朝陽片區19平方公里，瑤湖片區30平方公里；昌北城市建設用地82平方公里：紅谷灘片區16平方公里，紅角洲片區22平方公里，蛟橋片區44平方公里。而外圍五大組團人口規模規劃為52~57萬人，其中瑤湖組團2~2.5萬人、昌南組團36~40萬人、樂化組團2~2.5萬人、梅嶺組團8萬人、九龍湖組團4萬人。外圍五大組團用地規模為81平方公里。其中瑤湖組團8平方公里、昌南組團41平方公里、樂化組團7.5平方公里、梅嶺組團11.5平方公里、九龍湖組團13平方公里。 “《總體規劃》作的比較早，而批復也需要時間。鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，南昌要成為全省發展核心增長極，必須要加快發展，而南昌區域面積和人口在中部地區都是屬于墊底，因此相信在規劃實現期會略有突破《總體規劃》，這也是發展的必需，在正常范圍之內。”省社科院經濟研究所所長麻智輝表示。 用地保障 2015年市區人均居住面積超過30平方米 在用地上，《總體規劃》也做了詳細規定，用地包括居住、工業倉儲、公共設施用地等方面。對于普通市民來說，最為關心的是居住用地的保障�！犊傮w規劃》中表示要疏散舊城人口，降低人口密度，要把昌北作為城市重點發展新城區，吸引和疏散舊城人口和產業。 對此，南昌市近期建設規劃提出，按照中心城區“雙城八片”總體布局結構，結合跨江西進，向東向南延伸的城市空間發展方向，住宅建設布局結合城市近期重點地區、總體上形成與城市結構相匹配的八大居住片區、多個子板塊的布局：遵循城市跨江西進、向東向南延伸的發展方向以及對環境較好地區的優勢利用，將紅谷灘（鳳凰洲）、紅角洲、朝陽等沿江地區以及高新、城東、城南等新區、開發區作為新增住房重點發展地區，并結合重點地區建設推進青山湖板塊、京東板塊、玉帶河板塊、艾溪湖板塊、象湖板塊、岱山板塊、城南板塊建設。同時，住房建設結合片區產業布局和主導功能聯動發展，重點推進經開區青嵐板塊、雙港東大道板塊、白水湖板塊、黃家湖路板塊的建設。保證住房建設為產業提供充足的配套，促進開發區職住相對平衡發展，并加快保障性住房建設和低洼危舊房改造。到2015年，城區實現城市低收入住房困難家庭廉租住房“應保盡保”，保障的面積標準為人均建筑面積13平方米。實現常住人口戶均擁有或租住一套住房，市區人均居住面積超過30平方米。 交通設施 形成南昌與贛中北省域1小時交通圈 在總體規劃中，強調了加強軌道交通規劃和建設。目前，南昌市的軌道一號線已開工建設，進展順利。根據南昌市近期建設規劃，在2015年，軌道一號線完成建設、二號線要開建，隨著軌道交通線路的逐步完善，從而形成各種交通方式相結合的城市交通系統。 在對外交通上，則是水陸空全面發展，依托快速鐵路和城際鐵路實現連接九江、吉安、鷹潭、撫州的贛中北省域一小時交通圈，建設南昌到贛州的城際鐵路，完成向莆鐵路、滬昆鐵路快速客運專線在江西境內的建設，并依托高速公路實現輻射永修、安義、奉新、高安、豐城、余干等地的一小時交通輻射區。昌北國際機場已完成T2航站樓的建設，南昌還將依托昌北機場，推進航空貨運物流園區建設。在水運方面，則新建龍口崗港一期450萬噸碼頭、樵舍危險品港150萬噸碼頭，并啟動南昌新港臨港產業物流城建設。 歷史文化 歷史城區面積約8.28平方公里 在國務院的批復中，要求南昌按照整體保護的原則，切實保護好明清古城傳統風貌和格局。據了解，南昌市已制定了《歷史文化名城保護規劃》，歷史城區范圍為北起陽明路，南至洪城路，西起贛江、撫河，東至八一大道，面積約為8.28平方公里。 南昌市將萬壽宮、繩金塔、進賢倉等3處共10.05公頃的城區劃為歷史文化街區。其中，萬壽宮歷史文化街區核心保護范圍3.25公頃，重點保護合同巷、翹步街、廣潤門街、醋巷等傳統街巷格局與建筑，與八一起義總指揮部舊址連為整體，形成傳統商業和歷史文化博覽區。繩金塔歷史文化街區核心保護范圍1.69公頃，以繩金塔和十字街為核心，形成集中展示南昌傳統民俗文化的街區。進賢倉歷史文化街區核心保護范圍5.11公頃，重點保護和整治地藏庵巷、犁頭咀巷、進賢倉街的傳統建筑與街巷格局，改善街區人居環境。 同時，南昌將滕王閣、八一廣場、三眼井3處共20.06公頃的城區劃定為歷史風貌區，南北湖、東湖、西湖3處共48.27公頃的城區劃定為環境風貌區。南昌將嚴格保護這些地段內的名勝古跡或革命史跡，控制與引導新舊建筑在空間環境方面的協調，形成以歷史標志物為中心的特色地區。 南昌市提出，以新區的發展建設及功能的完善促進歷史城區功能的疏散。舊城逐步實行有機更新，完善配套設施，改善人居環境，規劃居住總人口控制在25萬以內。同時，用地調整優先考慮遺產保護、公共服務等功能配套。延續有特色的道路歷史格局，保護以十大鄉賢路為代表的道路歷史名稱。對歷史城區內建筑高度與風貌實行分區分級的規劃要求，重點控制文物保護單位、歷史文化街區的周邊環境。 水系建設 贛江、青山湖、梅湖和象湖一江三湖將連通 《批復》中強調南昌要保護好鄱陽湖、青山湖、象湖等水體，加強贛江景觀主軸線的保護和建設，突出河湖環繞的濱水城市風貌特色。根據《總體規劃》，提出由昌北紅角洲水系向北與前湖相通，經烏沙河與黃家湖、禮步湖相連，再經碟子湖通至贛江；昌南由桃花河向北經象湖、玉帶河、青山湖與贛江相連，沿南北兩城中部形成一條環狀的水道系統。蜿蜒曲折的河流將城中湖泊串在一起，宛如一條“藍寶石項鏈”。 南昌對水系的打造正按照規劃加快推進，計劃投資98.46億元用5年的時間來打造“鄱湖明珠・中國水都”。目前，象湖、撫河截污及岸線整治工程已經啟動、幸福水系綜合整治工程前期工作已陸續開展、烏沙河綜合整治工程已開工建設、九龍湖水系整治工程預計明年年底完工。 南昌還將啟動贛江市民公園三期建設工程，對贛江西岸八一大橋至英雄大橋間岸線景觀化，建設適合市民活動的城市公共空間，工程總投資3億元，打造市民活動的城市公共空間；白水湖綜合整治工程投資1600萬元在白水湖進行防洪治澇達標建設，提高白水湖工業園區防洪排澇能力，使白水湖區成為集防汛、生態、景觀為一體的工業園區；贛東大堤風光帶工程建成后將成為展示贛江獨特文化內涵，具有較高旅游、休閑品質的亮點景區，形成水體-堤防-濱江路-建筑(環境)“四位一體”的濱水地區景觀；玉帶河清淤截污工程將對除北支外14.1公里的玉帶河河道及兩側截污管道清淤，使玉帶河成為集排澇、景觀為一體的河道。通過一系列工程的打造，贛江、青山湖、梅湖和象湖一江三湖將連通。 (責任編輯：白雪松) |
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