 天津市規(guī)劃局局長(zhǎng)李明。 學(xué)習(xí)貫徹十八大建設(shè)廉潔新廣州深度訪談 市規(guī)劃局局長(zhǎng)李明暢談廉潔規(guī)劃建設(shè) 市規(guī)劃局建設(shè) 廉潔規(guī)劃經(jīng)驗(yàn) ●在系統(tǒng)內(nèi)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作，形成了職權(quán)目錄庫(kù)、部門風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和制度庫(kù)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋有形網(wǎng)絡(luò)。 ●開發(fā)“廣州市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控信息系統(tǒng)”，通過建立規(guī)劃審批業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，對(duì)于業(yè)務(wù)系統(tǒng)中不符合管理規(guī)范、有潛在風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)辦理行為實(shí)施自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警提醒，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器管人、機(jī)器管事”，以達(dá)到降低廉政風(fēng)險(xiǎn)案件發(fā)生概率。 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)天津1月17日電(記者何雪華通訊員穗紀(jì)宣)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和政府治理轉(zhuǎn)型的深化，城市規(guī)劃工作更加著重對(duì)城市空間資源調(diào)配和公共利益保障的關(guān)注和重視。廣州市規(guī)劃局作為負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理服務(wù)部門，如何協(xié)調(diào)各利益集團(tuán)與公眾之間的矛盾，落實(shí)黨十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求和廣州市委、市政府提出的“走新型城市化道路，建設(shè)廉潔廣州”的決策？對(duì)此，記者采訪了廣州市規(guī)劃局黨委書記、局長(zhǎng)李明。 “門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，是以前人們對(duì)于政府個(gè)別職能部門的印象。市規(guī)劃局以深化事權(quán)改革為契機(jī)，一方面通過建立“直接服務(wù)于基層”的新規(guī)劃管理機(jī)制，努力提升規(guī)劃審批效率，另一方面采取“主動(dòng)服務(wù)、貼身暖企、貼身暖區(qū)”三大措施，努力刷新服務(wù)作風(fēng)形象。在機(jī)制創(chuàng)新方面，大力度下放事權(quán)，實(shí)現(xiàn)80%以上的具體審批事權(quán)下放到10個(gè)分局，從而更高效便捷地為基層政府和建設(shè)單位、市民服務(wù)；而市局則實(shí)行“大處室制”，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批實(shí)行“一條龍”服務(wù)。同時(shí)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，取消了2個(gè)審批事項(xiàng)和3個(gè)備案事項(xiàng)，將大部分原來40個(gè)工作日、30個(gè)工作日的審批事項(xiàng)分別調(diào)整為30個(gè)工作日和20個(gè)工作日。多措并舉，使平均審批時(shí)間縮短了20%。 城鄉(xiāng)規(guī)劃作為地方政府統(tǒng)籌配置空間資源的重要手段，有利益分配的功能。規(guī)劃部門是權(quán)力集中部門，是高危行業(yè)之一。記者了解到，市規(guī)劃局作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作示范點(diǎn)建設(shè)單位，通過“制度+科技”，著力實(shí)現(xiàn)廉潔規(guī)劃。 首先，市規(guī)劃局在系統(tǒng)內(nèi)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作，共梳理職權(quán)目錄255條，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1290個(gè)，制定防控措施1296條，形成了職權(quán)目錄庫(kù)、部門風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和制度庫(kù)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋有形網(wǎng)絡(luò)。 其次，開發(fā)了“廣州市規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控信息系統(tǒng)”，通過建立規(guī)劃審批業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，對(duì)于業(yè)務(wù)系統(tǒng)中不符合管理規(guī)范、有潛在風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)辦理行為實(shí)施自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警提醒，并及時(shí)將信息反饋到監(jiān)督檢查和監(jiān)察部門發(fā)出警告糾正。 李明介紹，系統(tǒng)自2012年8月29日起正式開始運(yùn)行以來，共發(fā)出預(yù)警信息555條，及時(shí)反饋給相關(guān)辦理部門進(jìn)行整改，取得了良好效果。“我們還編寫了《運(yùn)用智能化手段促進(jìn)規(guī)劃部門反腐倡廉工作的研究報(bào)告》，將為今后更好開展智能防控工作提供積極參考。” 為了貫徹落實(shí)十八大精神，結(jié)合市委十屆四次全會(huì)的“治庸治懶治散治奢，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)”的最新要求，更好推進(jìn)“走新型城市化發(fā)展道路，建設(shè)廉潔廣州”工作部署，市規(guī)劃局目前正在制定《廣州市規(guī)劃局推進(jìn)廉潔規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)方案》，以該方案為統(tǒng)領(lǐng)，開展“廉潔規(guī)劃編制、廉潔規(guī)劃審批、廉潔規(guī)劃服務(wù)、廉潔規(guī)劃隊(duì)伍、廉潔規(guī)劃文化、廉潔監(jiān)督機(jī)制”的“六大工程”。 |
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