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中國規劃網唐山1月17日電 日前，河北省城鄉規劃委員會第十二次全體會議在石家莊召開。遷安市被納入河北省首次縣級市城鄉總體規劃編制試點單位，其城鄉總體規劃也獲審議通過。據悉，在省首批試點中，全省只有5家縣級市上榜，唐山市僅遷安一家縣級市入列。 轉型發展，規劃先行。遷安市將傳統鄉鎮建設規劃納入城鄉總體規劃，突出生態功能保護，形成四大骨干生態廊道和三區互動的發展格局。談到遷安的城市規劃，遷安市市長李忠介紹說：“最大的特點就是‘規劃第一’的理念。遷安立足規劃高起點，大到城市整體規劃，小到每一個專項規劃，我們都聘請國際國內名家大院進行精心設計，寧可讓規劃等建設，絕不讓建設等規劃。” 在遷安市規劃展館，巨大的城市規劃電子模型吸引著眾多前來參觀的市民。電子沙盤上，遷安市全域規劃、統籌推進的設計理念一目了然。遷安的城市發展不局限在中心城區，而是全域規劃，把1208平方公里作為“一盤棋”整體規劃。根據區域資源稟賦和發展基礎，遷安將全市劃分為西部工業區、中部生活服務區、北部東部農業生態區三大主體功能區。西部工業區定位于重點開發的新型工業區，推進產城一體化、全域城鎮化，打造產業新城；中南部生活服務區定位于優先開發都市文化生活區，打造品質靚城、創新智城；東北部農業生態區堅持生態優先、旅游興鎮、農業富民，實行禁建、禁采、禁伐，打造生態綠城。同時，遷安依托“不平衡發展破解發展的不平衡”的發展理念，在定位不同的三大功能區實行不同的要素配置以及不同的政策導向、績效考核，推動工業要素向工業區集聚、公共財政向農業生態區傾斜。涉及西部工業區的三個鄉鎮工業基礎雄厚，非農程度很高，按照規劃，這些鄉鎮向“全域城鎮化”方面發展，其他鄉鎮原則上不再批建工業項目，工業建設用地指標向這里平調，工業項目全部向這里聚集，這樣工業項目就逐步實現了由分散向集約的轉變。 兩年多來，遷安先后投入4000多萬元，聘請清華、北大、同濟規劃設計院、澳大利亞奧斯派克等國際國內知名規劃院所，編制了全省第一個城鄉統籌規劃、空間布局規劃、產業布局規劃及供水、供熱、消防、供電等48項規劃，形成了覆蓋城鄉的規劃體系，并在全省率先采用三維建模技術，建立了城鄉統籌規劃、主城區規劃數字沙盤，用于輔助規劃決策和管理。高水平的規劃打造出了多項精品工程：三里河生態走廊榮獲“全國人居環境范例獎”和世界景觀獎，黃臺湖景區被評為國家級重點水利風景區，特別是灤河綜合開發工程將打造24平方公里的大湖水景、19平方公里的綠化和旅游景觀用地、7平方公里的20余座島嶼，使遷安成為名符其實的“綠都水城”。 (全小松 商立超 張立民) |
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