南京溧水重新修編城市規劃 留出生態保護區
時間:2013-05-02 08:04來源:中國規劃網 作者:路寬
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姜明
規劃全域覆蓋,留300平方公里生態保護區
結束了1422年的縣治,溧水既面臨著南京主城帶動城鎮化建設的現實機遇,也承擔著融入主城、加快城鎮化建設的歷史使命。
“溧水要把握提升城鎮化質量這一核心要求,堅持以科學規劃為引領、以產業發展為支撐、以提升品質為關鍵、以以人為本為核心、以基礎設施為保障,推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”溧水區委書記姜明說。
先進的規劃是生產力。目前溧水正對轄區1067平方公里發展規劃、空間規劃、國土規劃、功能區規劃等進行重新修編、深度再造。
“我們將按照建設現代化國際性人文綠都的總定位,以景區的理念規劃整個溧水,以景點的要求建設每個鎮村,實現規劃全域覆蓋和相互銜接。”姜明說。
此輪規劃凸顯剛性。溧水加快了空港經濟區、白馬國家農業科技園區、石湫國家影視文化創意產業園區、天生橋遺址公園、新城、新市鎮新社區等全區六大功能板塊的城市設計進度。對六大功能板塊、景區主干道路和重要基礎設施周圍地段的規劃控制和土地鎖定,嚴格無規劃不審批、不開發、不建設。
溧水還規劃了300平方公里的生態功能保護區,禁止開發建設,為南京留下一塊綠色空間。
提速重大項目,產業和人才良性互動
“產業水平決定城鎮化質量。”在接受采訪時,姜明強調,“溧水作為南京先進制造業基地的定位不會變,打造現代產業集聚區的奮斗目標也不會變。”
今年溧水加快了招大引強的步伐。按照計劃,上半年支撐全年的項目100%開工,年底70%的項目投產,實現開票銷售。據統計,一季度溧水公共財政預算收入增幅達到25.3%,稅收占比達到84%,和去年相比提升了13.8個百分點。
產業和人才的良性互動也正在形成。去年溧水新興產業產值增幅超過30%。同時,溧水在全市“321人才”引進工作考核中名列第一,共引進領軍型科技創業人才66人。
陳清泉院士產業園、中宇科技園、創維研究院相繼落戶,創維液晶電視、創源新能源汽車、總參60所無人機等項目相繼開工建設,溧水正著力打造高端裝備制造和電子信息兩大千億級產業。隨著天生橋遺址公園、石湫文化創意產業園、周園文化博覽及普洛斯物流、京唯度物流、中國移動華東物流中心和一批市場群的加快建設,溧水正成為現代服務業集聚地。省農科院、南農大、農林大等團隊相繼進駐白馬國家級現代農業產業園區,南京生物農業谷建設進程不斷加快。
“撤縣建區后,溧水醫療、教育、社保將逐步與主城接軌,人才來溧水的后顧之憂正在逐步消除。”姜明說,“溧水要抓住機遇進一步加強人才團隊的引進和培養力度,讓人才找到施展才華的舞臺和空間。”
提升城市品質,賦予綠色美麗幸福新內涵
撤縣建區及S1線和S7線兩條軌道建設提上議事日程,讓溧水城鎮化進入快速推進期。
今年起溧水在城建上的投入將連續3年每年達到100億元,僅上半年動遷面積將達150萬平方米。最近兩年,溧水還將投入32億元,率先建立覆蓋城鄉的區域供水和污水處理一體化體系。同時大力完善城市功能,將城南新區地段最好、環境最美的區域作為城市經濟功能區,讓來溧水居住的市民既能享受優良的生態居住環境,又能實現高質量的就業創業,真正把溧水建成宜居宜業的南部新城。
姜明表示,新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。不能單純追求速度,必須更關注群眾生活質量的提高,努力在城鎮化進程中讓群眾得實惠和充分認可。
按照以人為本的理念,在就業層次、社會保障、文明素質三個方面實現大提升,加快推進農民市民化進程,引導市民適應城市化、城市現代化、融入主城的發展新需求,全面融入南京主城。
“不以規模拼大小,而以品質論高低。”姜明說,我們將按照這樣的城市發展理念,不斷豐富提升建設綠色美麗幸福新溧水的目標和內涵。
(責任編輯:白雪松)
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