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城鎮化格局。加快城鎮化進程，推進戶籍制度改革，通過產業集群發展帶動產業工人和產業人才集聚，鼓勵區外人員落戶經商創業，力促人口向新城區域和工業園區集聚。到2016年，城區面積達到35平方公里，城市人口達到33萬人左右；到2020年，城區面積達到49.5平方公里、城市人口達到45萬人左右。
發展方向。完善城市功能，加快人口集聚，集約發展特色工業和生產性服務業，推進建設武陵山綜合交通樞紐和區域性商圈和專業市場、高品質公共服務設施，力促正陽工業園區創建為國家級經濟技術開發區。到2016年，帶動全區GDP達到265億元，規模以上工業總產值達到325億元，社零總額達到93億元；到2020年，帶動全區GDP達到480億元 ，規模以上工業總產值達到600億元，社零總額達到190億元。
城市功能板塊。完善城市功能，重點發展商貿批發、生活性物流、會展經濟、電子商務、金融和文化產業。老城區域。依托由A、B、C三片組成的大什字核心商圈，打造區域性商貿購物中心；依托以三岔河河濱休閑公園發展河濱路游憩商業帶，打造休閑消費觀光區；大力發展城市社區商業。 新城舟白片區。依托武陵山機場和零換乘樞紐，建設武陵山綜合交通樞紐、旅游集散中心；依托舟白空港物流基地，推動發展物聯網、電子商務、快件速遞、航空物流等服務業；依托汽摩交易市場積極發展汽車銷售產業；打造休閑型購物街區和吸引總部經濟企業入駐的現代商務區；依托舟白職教園區，積極發展教育培訓和文化創意產業。新城正陽片區。發揮行政服務中心集聚人口引導作用，布局購物中心、影視廣場、大型賣場，打造新城核心商圈；依托武陵山農副產品批發市場、工程機械交易市場、武陵山商貿批發城、渝東南林業交易市場等區域性市場發展批發零售業；著力引進各類金融機構開設分支機構或增加營業網點，建設渝東南金融中心；依托渝東南會展中心，積極發展高端會展經濟，打造“武陵博鰲”品牌；依托渝東南傳媒中心，發展出版發行、廣告制作、電視制作、演藝影視等文化產業。
產業功能板塊。集約發展特色工業、生產性服務業，重點發展卷煙加工、清潔化工（頁巖氣勘探與開發）、新型材料、生物制藥、輕紡食品、家用電器、機械加工、電子信息等制造業，以及生產性物流業，全面提升產出強度。正陽-馮家片區。核心工業區，重點發展卷煙加工、輕紡食品、家用電器、機械加工、電子信息、汽摩配件加工和現代物流業，配套完善廢舊資源綜合利用產業。形成高新技術產業集聚、研發中心齊全、總部經濟壯大、配套功能完善、生活環境優美的現代化工業經濟高地。城南-水田片區。重點發展清潔化工、新型材料、生物制藥等產業，建設化工新材料產業循環經濟示范基地、綠色生物醫藥產業示范基地、現代化樓宇工業示范基地。蓬東片區。重點發展精細化工產業、廢舊物循環利用產業和頁巖氣轉化產業，建成重慶市頁巖氣轉化示范基地。
生態安全。突出城市生態宜居特色，抓好城市綠地、城市園林建設。加強黔江河、阿蓬江水體保護，抓好三岔河水體景觀建設。強化城市垃圾、污水、揚塵、噪音治理，高效利用清潔能源，建設低碳環保、資源節約型城市。加強企業三廢排放管理，提高余熱尾氣回收利用效率，實施工業廢棄物回收利用工程、中水回收綜合利用工程，建成管理規范、高效節能的綠色低碳循環經濟示范基地。
(責任編輯：白雪松)
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