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萬慶良，曾經的政治明星，因涉嫌嚴重違紀近日被調查并免職。作為原廣東省委常委、廣州市委書記，萬慶良嚴重違紀的內容之一，就是熱衷于進行城市規劃和不斷地打破規劃，利用這種折騰城市規劃的方式為自己撈錢。在對萬慶良抨擊的聲音中，有許多是批評萬慶良以及眾多政府主要負責人“一朝天子，一朝規劃”，胡規劃、亂規劃，把城市弄得沒有章法，亂七八糟。 萬慶良如今已經落馬，但城市亂規劃的陋習卻并不會因此而消除。可以斷定的是，改革開放富起來以后的中國，沒有一個城市能夠避免黨政領導熱衷于城市規劃所帶來的禍害，導致城市雜亂無章地發展，不是千城一面，就是怪模怪樣，建筑風格中西并舉，景觀建設古今雜陳，古都沒有了古都氣度，新城也沒有新城應有的朝氣。城市規劃被用來當作權力尋租的利器，這成了貪腐官員紛紛落馬的一個原因。 城市規劃混亂無序，特點之一是“一朝天子，一朝規劃”。每一屆新上任的黨政班子主要負責人，都想在任上“為官一任，造福一方”，實際上是為官一任，趁早撈錢。其最直接的渠道，就是大搞城建、舊城改造，新區大建。在利益的趨使下，這一任官員一般是不會延續前任的規劃，甚至是完全推翻前任的規劃，匆忙要把城市打上自己的印記，規劃也就成了急就章，邊規劃邊拆除邊建設。新加坡規劃之父劉太格說，不要再叫我“規劃之父”了，我在廣州遇到了“規劃之神”，這些權力大得沒有邊的官員，竟然敢在山頂開挖大湖，在山地建百米寬的大道，真是無知又狂妄。追求政績并利用權力中飽私囊的地方黨政官員，在規劃的幌子下，把規劃完全褻瀆。 不顧歷史文化傳承、不顧自然生態涵養的規劃以及建設，是城市規劃混亂無序的特點之二。廣州在“萬書記”的領導下，胡規劃亂建設在這幾年達到登峰造極的程度。中山大學地理與規劃學院教授袁奇峰對廣州海珠區建設環島軌的違反科學規律之舉深表憤怒，但作為學者又無法與官員掰手腕。這些年，各地的“長官規劃”“糊涂規劃”不勝枚舉，世界生態寶庫神農架要建機場，日軍侵華遺址濟南“萬人坑”要建商業樓盤等，都是頂著博士、碩士光環實際沒有文化只想撈錢的官員的“規劃杰作”。筆者最為熟知的北京，從1984年就有了城市規劃，但看看現在城市現狀，和那個還算不錯的規劃根本就對不上號。一任領導有一任領導的“心中規劃”，那些經過科學論證甚至經國務院批復的規劃，只是“紙上畫畫”而已。 中國城鎮化正在向縱深發展，城市規劃違背科學，長官意志決定一切，將對中國的未來影響深遠。這些影響目前已經顯現，熱島效應、交通擁堵、風洞危害、綠化不足、城市景觀丑陋，有些已不可逆轉。這是一個嚴肅、令人憂慮而又無可奈何的事實。 (責任編輯：白雪松) |
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