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廣州日報訊（記者吳佳）記者獲悉，為加強土地統(tǒng)籌調(diào)控力度，規(guī)范土地市場運行，促進土地節(jié)約集約利用，提高建設(shè)用地保障能力，日前，中山市國土局印發(fā)了《中山市存量建設(shè)用地收儲實施方案》，對收儲范圍、補償標準、收益分配等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。 四種情形存量建設(shè)用地 可被收儲 根據(jù)該方案，收儲有下列情形之一的存量建設(shè)用地，可由市土地儲備中心實施收儲，即為公共利益需要使用的；為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用的；屬政府及有關(guān)部門原因造成閑置的；其他符合收儲條件的。 在收儲補償標準方面，該方案中進行了明確說明。其中，存量建設(shè)用地為空地的，補償價款將按基準地價上浮一定比例，并對土地前期開發(fā)支出進行補償。而存量建設(shè)用地上如有合法產(chǎn)權(quán)房屋，或其他地上建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)一并予以收儲。補償標準參照中山市交通基礎(chǔ)設(shè)施，或公益性建設(shè)項目征地補償相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 值得一提的是，方案中詳細指出，前期開發(fā)支出費用，是指土地使用權(quán)人對土地實施整治工程，包括填土、圍蔽、通水、通電等所支出的費用，土地使用權(quán)人應(yīng)提供合法的設(shè)計、造價、施工、驗收資料以及票據(jù)，由市土地儲備中心委托具備專業(yè)資質(zhì)的造價咨詢單位進行核查。前期開發(fā)支出最高補償額度，不得超過3萬元/畝。 將編制 《存量土地收儲計劃》 針對擬收儲的建設(shè)用地，各鎮(zhèn)（區(qū)）政府將對其進行前期調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括土地權(quán)屬、面積、用地界線、抵押、查封情況、土地現(xiàn)狀、青苗及地上附著物、土地租賃情況等，并形成《存量建設(shè)用地收儲調(diào)查報告》。 根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)上報的調(diào)查報告，市土地儲備中心進行初審后，就收儲土地補償價款、辦證費用、預(yù)期成交價等實行測算評估，編寫收儲成本核算及預(yù)期收益分析報告，編制《存量建設(shè)用地收儲計劃》，對土地收儲相關(guān)事宜進行規(guī)范。
另外，對于已收儲土地重新出讓后凈收益部分，將由市土地儲備中心與鎮(zhèn)（區(qū)）政府，根據(jù)收儲土地時出資比例的不同，進行處置，例如市土地儲備中心、鎮(zhèn)（區(qū)）政府按50%：50%比例共同出資的，凈收益分成比例為50%：50%。 |
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