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廈門綜合管廊首次與海綿城市建設結合 將提升綜合承載力

時間:2016-08-04 09:33來源:中國規劃網 作者:殷磊 薛榕

  廈門網-廈門日報訊 (記者 殷磊 通訊員 薛榕)城市地下綜合管廊是將多種市政管線集中在一個公用隧道,就像公寓一樣,進行統一規劃、統一建設、統一管理的新一代城市基礎建設模式。廈門市委、市政府高度重視地下綜合管廊建設,將其作為城市轉型發展的重要抓手,作為增強城市宜居度和承載力的重要舉措全力推進。特別是去年4月廈門被列入國家首批地下綜合管廊試點城市以來,地下綜合管廊的建設突飛猛進,不僅工程項目快速推進,更探索形成了一系列可借鑒、可推廣的經驗與做法。記者昨日從市市政園林局了解到,根據規劃,“十三五”期間,廈門還要建設地下綜合管廊約70公里,總投資約58億元。

  早在2005年建設翔安海底隧道時,廈門就同步配套建設了干線綜合管廊。如今的翔安隧道不僅是車輛進出島的重要通道,還是供水管、排水管以及高壓電纜等管線的通路。2007年開始,在湖邊水庫片區結合島內舊城改造,廈門修建了全省首條城市干支線綜合管廊,并陸續建設了集美新城核心區、翔安南部新城綜合管廊。目前廈門市已投入使用干支線綜合管廊24.58公里,纜線管廊50.46公里,完成投資約23.97億元,納入綜合管廊的各類市政管線超過270公里。目前在建的干支線綜合管廊達52.68公里,纜線管廊31.17公里。

  在項目推進過程中,廈門勇于實踐,先行先試,在全國率先試點燃氣、污水管道入廊及綜合管廊結合防洪排澇的建設工作,還根據財政部、住建部要求,采用PPP模式建設地下綜合管廊試點項目,形成可借鑒、可推廣的“廈門經驗”。

  根據《廈門市地下綜合管廊專項規劃》,至2030年,我市規劃在翔安新機場片區、馬鑾灣片區、軟件園三期、環東海域東部新城、現代服務業基地、同翔高新技術產業基地、蓮河片區、郵輪母港等片區建設干支線綜合管廊約152.8公里。

  通過持續投入和努力創新,廈門的地下綜合管廊建設發展已經收獲了令人贊嘆的綜合效益。首先,它帶來了巨大的經濟效益。以湖邊水庫片區為例,原本有兩條架空的高壓電纜從該片區穿過,綜合管廊建成后,高壓纜線下地,一下子就為湖邊水庫片區節約出了22萬平方米的土地供開發利用。從社會效益來看,綜合管廊的優勢更令傳統的管線直埋方式望塵莫及,實現了管廊全覆蓋的湖邊水庫片區近年來的破路開挖次數為零。2008年,我市在廈禾路、蓮前路、云頂中路建設了總長約18公里的強弱電纜線管廊,8年來這幾條道路也基本杜絕“拉鏈路”的現象。

       廈門綜合管廊 工程技術規范出爐

       首次與海綿城市建設結合,將完善城市功能、提升綜合承載力
 

  我市全力推進地下綜合管廊建設。(本報記者王協云攝)
 

   廈門網-廈門日報訊 (記者 殷磊 通訊員 薛榕)近日,市市政園林局、市建設局和市質量技術監督局聯合發布了《廈門市綜合管廊工程技術規范(試行)》(以下簡稱《規范(試 行)》)。它不僅為廈門今后城市地下綜合管廊的規劃建設和運營維護提供了技術標準和規范,更為全國綜合管廊的發展提供了可示范、可借鑒、可推廣的樣板。

   市委市政府高度重視地下綜合管廊建設,將其融入美麗廈門戰略規劃,作為完善城市功能、提升城市綜合承載力的重要舉措,堅持高起點規劃設計,高標準組織實 施,高水平運營管理,全力推動全市地下綜合管廊建設工作。除了大力推動工程項目建設,我市還針對城市地下綜合管廊的發展配套了一系列行之有效的法規、制度 和規范標準,起到保駕護航的作用。廈門先后頒布出臺《廈門市城市綜合管廊管理辦法》、《城市綜合管廊規劃設計規劃指引》,編制《福建省城市綜合管廊建設指 南》、《關于綜合管廊使用費和維護費收費標準》、《關于加快地下綜合管廊試點工作的實施意見》,形成了綜合管廊建設管理的制度支撐。此次編制出臺的《規范 (試行)》則是在國家的《城市綜合管廊工程技術規范》基礎上,結合廈門實際,順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待,形成的規范我市綜合管 廊規劃、設計、施工和運營管理的規范和標準。

  【亮點】

  首次與海綿城市建設相結合

  《規范(試行)》 在全國范圍內首次把綜合管廊的規劃建設與海綿城市、城市防洪排澇的規劃建設相結合。譬如,《規范(試行)》就提出,“綜合管廊設計時宜考慮海綿城市的雨水 入滲通道”,“綜合管廊結構可與初期雨水收集池、雨水調蓄池等海綿城市設施結合設置”,“在城市徑流雨水行泄通道、低洼點、下沉式立交橋區域等易澇地段, 綜合管廊設計宜與排水防澇設施相結合”等要求。市市政園林局的相關負責人指出,《規范(試行)》這些要求,有利于補齊城市建設中的排水“短板”,通過有效利用地下空間,消減洪峰的影響,避免城市陷入頻頻“看海”的窘境。

  率先全國總結成熟施工工藝

  在綜合管廊的建設過程 中,廈門在全國率先總結出了一套完善、成熟的綜合管廊施工工藝——預制懸拼法。它大大縮短了施工周期,還有效提高了工程質量,具有減少施工擾民,節約材 料、節能環保與降低排放的優點!兑幏(試行)》列出了預制拼裝綜合管廊斷面標準化技術規定,為綜合管廊的施工起到了傳經送寶的作用。

  創新性地把管廊建設融進地鐵建設

   在修建地鐵時,為沿線市政公用弱電管線預留空間,待地鐵通車時,纜線即可入駐。至2020年,廈門地鐵計劃建成148公里,依托地鐵建設的弱電纜線管廊 也將同步建設。我市創新性地把地下綜合管廊建設融進地鐵建設,為全國首創!兑幏(試行)》提出了綜合管廊的規劃建設與軌道交通的設計相結合的技術要求, 這也為城市地下空間的高效利用提供了技術規范。

  垃圾氣力輸送管道有望納入

  垃圾收運不用車載人運,全靠真空管道運輸, 垃圾流密封、隱蔽,有效杜絕收運過程中的二次污染,聞不到臭味,聽不到噪音,生不出蚊蠅,還能有效減輕城市交通壓力和環衛工人的勞動強度。未來廈門的地下 綜合管廊還可望把垃圾氣力輸送管道納入其中!兑幏(試行)》提出,給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信、垃圾氣力輸送管道、空調水系統 管道等城市工程管線可納入綜合管廊。

  【相關】

  海綿城市五年內

  將達150平方公里

   廈門網-廈門日報訊 (本報記者 殷磊 通訊員 薛榕)記者從市市政園林局了解到,“十三五”期間,我市將加快推進海綿城市建設,借助“滲、滯、蓄、凈、用、排”六位一體的雨洪管理理念,全面提升城市防洪排 澇標準,城市內澇防治標準要全面達到50年一遇。我市還要通過海綿城市建設,解決“水資源”、“水環境”和“水生態”問題,實現“小雨不積水、大雨不內 澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。到2020年,全市海綿城市建設區域面積要達到150平方公里。

  2015年4月,廈門入選國家首批海綿 城市試點城市。一年多來,在市委市政府的部署下,海綿城市試點工作得以快速推進。一批海綿城市建設、改造項目快速鋪開,取得明顯的成效。廈門還在全國率先 貫徹全市域海綿城市建設的理念,并通過完善地塊建設類項目審批與方案評估,以及在試點片區探索雨水排放管理制度等做法,確保海綿城市建設理念的充分貫徹。

  廈門將海綿城市建設作為城市生態文明建設的重要內容,在規劃領域進行了一系列頂層設計,從而引領海綿城市的建設。特別是以《美麗廈門戰略規劃》、《廈門市城市總體規劃》為指引,廈門著力專題編制海綿城市規劃,繪制成視野寬闊、遠近結合的發展藍圖。

  在技術層面,廈門還成立了市海綿城市工程技術研究中心,作為全市海綿城市建設技術指導、指標審核單位。一系列行之有效的制度和規范標準出臺,為海綿城市試點工作保駕護航。

   廈門在海綿城市建設領域采用PPP模式,通過引入社會資本,創新市政公用設施投融資機制,打造多元化、可持續的資金保障能力。PPP模式讓具備技術實力 的企業集團或聯合體,采用總承包方式承接海綿城市建設項目,政府可通過競爭性磋商等市場機制選擇最佳的社會資本作為合作對象,能夠更好地推進海綿城市的建 設與運營管理。
 

 
  (責任編輯:白雪松)

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