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中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)�？�6月21日電 6月17日上午，海南省傳達(dá)省委七屆八次全會(huì)精神。會(huì)議傳達(dá)《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案〉的決定》、省委書記劉賜貴在全會(huì)上的總結(jié)講話精神，省委“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次調(diào)度會(huì)議精神，部署下一階段全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。
會(huì)議指出，近日召開的省委七屆八次全會(huì)，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》作出了制度性安排和全面系統(tǒng)部署，為全省全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、海南自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，答好“三張答卷”，在不平凡一年?duì)幦〔黄椒沧鳛�，提供了鮮明指向，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委全會(huì)精神上來(lái)，緊緊圍繞省委全會(huì)部署要求，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)和實(shí)效，扎實(shí)推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)各項(xiàng)工作。要帶頭學(xué)思踐悟、凝心聚力、建功作為、營(yíng)造氛圍、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)活動(dòng)開展，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì)、民主協(xié)商的政治優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)關(guān)系的組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)，做好自貿(mào)港建設(shè)的“宣傳員”“服務(wù)員”和“招商員”，為海南自貿(mào)港建設(shè)凝聚共識(shí)、人心、智慧和力量。
提問(wèn)環(huán)節(jié)黃國(guó)禎秘書長(zhǎng)表示：從總體方案中，我們可以看出，那么目前所提出的自貿(mào)港的這個(gè)制度和政策體系，隨著它的逐步建立和完善，首先對(duì)推動(dòng)海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)巨大的作用。那么同時(shí)，就是為海南的居民也會(huì)帶來(lái)很多實(shí)實(shí)在在的好處。比如說(shuō)我們講到首先海南的自貿(mào)港是要全島封關(guān)運(yùn)行的，封關(guān)運(yùn)行就意味著絕大多數(shù)的進(jìn)口商品在進(jìn)入海南島的時(shí)候，實(shí)行的是零關(guān)稅的制度，那么這會(huì)大大地降低島內(nèi)居民在購(gòu)物消費(fèi)上面的成本，提高我們的可選擇性，使我們能夠在全球范圍內(nèi)選擇我們心儀的商品。我想滿足我們消費(fèi)和生活水平不斷提高的需要，我覺得這一方面的作用，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的好處。那么第二個(gè)方面，就是海南實(shí)行自貿(mào)港的制度和政策體系以后，它還會(huì)在許多政策方面，那么為了突出它在參與全球競(jìng)爭(zhēng)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，會(huì)實(shí)行一些特殊的稅收安排和政策，比如說(shuō)企業(yè)所得稅。未來(lái)的海南自貿(mào)港的企業(yè)所得稅要比國(guó)內(nèi)的現(xiàn)有的稅率水平要低得多，企業(yè)和個(gè)人所得稅均降至15%，應(yīng)該說(shuō)是大概在15%左右的這個(gè)稅率的水平。那么這會(huì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在海南去經(jīng)營(yíng)，那么所獲得的收益的水平是會(huì)顯著提升的，因?yàn)槟愕亩愗?fù)水平本身是下降的，意味著你的成本在降低，你的收益水平在提升，那么企業(yè)的收益在增加，這顯然對(duì)于我們企業(yè)的員工本身也會(huì)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。那么還有更為重要的一點(diǎn)是未來(lái)的海南自貿(mào)港的個(gè)人所得稅的設(shè)計(jì)，按照總體方案所做的部署，未來(lái)最高一層的個(gè)人所得稅的稅率是只有15%，是比國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅最高稅率45%、40%左右相比，可以說(shuō)是一個(gè)非常優(yōu)惠的一個(gè)個(gè)人所得稅的稅率。那么由于個(gè)人所得稅稅負(fù)水平是比較低的，這樣的話也會(huì)使得我們的老百姓、我們?cè)诤Ｄ瞎ぷ鞯钠髽I(yè)的員工、或者我們的創(chuàng)業(yè)者，通過(guò)我們的企業(yè)所得稅的降低，通過(guò)我們個(gè)人所得稅的降低，也會(huì)帶來(lái)許多實(shí)實(shí)在在的一些好處。我想這也是我們海南，未來(lái)從老百姓的角度來(lái)說(shuō)，那么一個(gè)實(shí)實(shí)在在的好處。那么第三個(gè)方面，我想強(qiáng)調(diào)的是什么，就是隨著海南自貿(mào)港的推進(jìn)，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，那么來(lái)海南投資的企業(yè)會(huì)大量地增加，那么作為海南的居民來(lái)說(shuō)，你的工作選擇的機(jī)會(huì)也是會(huì)增加的，那么我們會(huì)通過(guò)參與各種類型的一些職業(yè)的工作，可以說(shuō)既對(duì)自己是一個(gè)提升、是一個(gè)鍛煉，同時(shí)也是我們獲得社會(huì)認(rèn)可、獲得更多的收益、獲得更多的收入、改善我們生活的一個(gè)重要的方面。那么第四個(gè)方面，實(shí)際上在總體方案的制度設(shè)計(jì)里頭，還是充分地考慮到了如何通過(guò)自貿(mào)港制度和政策體系的建立，讓老百姓更多地更早地能夠分享海南自貿(mào)港建設(shè)的紅利。比如說(shuō)在自貿(mào)港的制度和政策體系還沒有完全形成之前，比如說(shuō)在2025年之前，我們那么通過(guò)早期安排的方式，就是先通過(guò)正面清單和負(fù)面清單的方式，對(duì)于一些商品實(shí)行零關(guān)稅；另外對(duì)于企業(yè)的投資，特別是鼓勵(lì)性企業(yè)的投資，也實(shí)行一定的稅收的一些減免的政策，那么個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅也會(huì)有，在早期安排的階段，分步驟逐步地去按照自貿(mào)港的一些制度和政策去逐步地去進(jìn)行調(diào)整。所以在早期收獲階段，應(yīng)該說(shuō)也是為了能夠更早地讓?shí)u內(nèi)的居民分享自貿(mào)港建設(shè)紅利的一個(gè)重要的制度安排。最后一點(diǎn)我想講的是什么，就是在目前這個(gè)階段，在海南尚未實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)行之前，免稅購(gòu)物還是我們國(guó)際消費(fèi)建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容。而對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，不論是當(dāng)?shù)鼐用襁�是島外的游客，那么如何能夠在離島也好，還是在免稅購(gòu)物方面，能夠獲得更多的實(shí)惠，也是大家非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。那么在這次方案中我們可以看到，那么在早期收獲階段，實(shí)際上離島免稅購(gòu)物的額度也是有明顯的提升。那么另外，逐步地我們還會(huì)推進(jìn)在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立在參與的市場(chǎng)主體的范圍的擴(kuò)大。那么在許多方面會(huì)有一些新的一些改進(jìn)。那么通過(guò)這種方式，我想既對(duì)我們未來(lái)全島封關(guān)運(yùn)行以后的免稅購(gòu)物是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)的積累，更為重要的在于說(shuō)那么在自貿(mào)港建設(shè)開啟之年開始，就讓老百姓能夠分享到一些貿(mào)易和投資自由化的一些政策紅利。
(責(zé)任編輯：白雪松)
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