合肥市城市綠化管理?xiàng)l例_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)——全球?qū)I(yè)性中文規(guī)劃門(mén)戶(hù)

第一章總則

第一條　為加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。林地、林木的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱(chēng)城市綠地包括：

（一）公園綠地：指向社會(huì)公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地；

（二）防護(hù)綠地：指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地；

（三）附屬綠地：指城市建設(shè)用地中綠地之外各類(lèi)用地中的附屬綠化用地；

（四）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地；

（五）其他綠地：指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。

第四條 市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市綠化主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本市的城市綠化工作，區(qū)、縣園林綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣綠化主管部門(mén)），在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的綠化管理工作，業(yè)務(wù)上接受市綠化主管部門(mén)指導(dǎo)。

市綠化主管部門(mén)可以依法委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的綠化管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公安、國(guó)土、林業(yè)、交通、水務(wù)、市容、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)按照各自職能協(xié)同實(shí)施本條例。

第五條 城市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，提高城市綠化覆蓋率和綠化水平。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的適齡公民都應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和履行其他綠化義務(wù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資等形式認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木和城市綠地，樹(shù)木和綠地的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系；認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。

第六條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市綠化成果及其設(shè)施，有權(quán)制止和舉報(bào)損害城市綠化的行為。

第七條　城市綠化建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，保護(hù)植物多樣性，鼓勵(lì)選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物，優(yōu)化植物配置，促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)苗木生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展苗木生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，滿(mǎn)足城市綠化建設(shè)需要。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃主管部門(mén)，編制本市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類(lèi)綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局各類(lèi)綠地。

第九條 市、縣規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化主管部門(mén)劃定城市綠地的控制線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠線(xiàn)），并向社會(huì)公布。

綠線(xiàn)不得擅自調(diào)整，因城市建設(shè)確需調(diào)整的，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門(mén)意見(jiàn)，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。調(diào)整綠線(xiàn)不得減少規(guī)劃綠地的總量。

第十條　城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的30%，改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的25%。

苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地面積不得低于城市建成區(qū)總面積的2%。

第十一條　城市各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地，其所占建設(shè)用地面積的比例為：

（一）居住區(qū)應(yīng)不低于40％。

（二）新建的城市主干道不低于30%，次干道不低于25％；改建、擴(kuò)建的主次干道不低于20%。

（三）機(jī)關(guān)團(tuán)體、文化娛樂(lè)、教育體育、衛(wèi)生、科研院所等單位不低于35%。

（四）大型商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施不低于20％；對(duì)有大氣、噪聲污染的廠(chǎng)礦企業(yè)單位不低于30%，產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶。

（五）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路、高速公路、河道兩側(cè)及水工程周?chē)鷳?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配套建設(shè)防護(hù)林帶。

（六）屬于舊區(qū)改建，綠地率可酌情降低，但不宜低于5個(gè)百分點(diǎn)。

鼓勵(lì)屋頂綠化、垂直綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施垂直與平面相結(jié)合的綠化，屋頂綠化面積可以折算成地面綠地面積計(jì)入綠地率。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹(shù)，行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹(shù)種。

鼓勵(lì)所有權(quán)人利用道路兩側(cè)空地進(jìn)行綠化。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積，因條件限制達(dá)不到第十一條規(guī)定比例，又確需進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同綠化主管部門(mén)審核，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，并按照綠化主管部門(mén)的要求，在城市建成區(qū)實(shí)行易地統(tǒng)一綠化。

各單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠化用地面積低于第十一條標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)限期綠化，不得閑置；城市主干道實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)逐步改造為透景圍墻，做到庭院綠化與街道綠化融為一體。

第十四條　城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修，涉及城市綠化時(shí)，在設(shè)計(jì)中和施工前，應(yīng)當(dāng)征求市、縣綠化主管部門(mén)的意見(jiàn)，并確定保護(hù)措施。

第十五條　市、縣、區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排城市綠化專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，保證城市綠化管理和維護(hù)需要，并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財(cái)政收入的增加而相應(yīng)增加。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安排綠化經(jīng)費(fèi)。

新建、擴(kuò)建的城市道路、居住區(qū)都應(yīng)當(dāng)安排綠化的建設(shè)費(fèi)用。

第十六條　城市各類(lèi)綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

第十七條　新建、擴(kuò)建、改建工程的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市園林綠化行政主管部門(mén)參加審查。

第十八條　附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程的主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，同時(shí)完成。

確因季節(jié)原因不能同時(shí)完成的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)市、縣綠化主管部門(mén)備案，綠化工程完成的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的下一個(gè)綠化季節(jié)。

城市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化進(jìn)行核查。

第十九條　政府投資建設(shè)的公園綠地以及道路綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可移交。

其他綠化工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將驗(yàn)收資料報(bào)送市、縣綠化主管部門(mén)備案。

第三章　管理和維護(hù)

第二十條　城市綠化管理實(shí)行管養(yǎng)分離、專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，維護(hù)責(zé)任按照如下規(guī)定確定：

（一）政府投資的公園綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地及其他綠地，由綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

（二）單位或者個(gè)人投資的公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)；

（三）居住區(qū)綠地由業(yè)主或者受業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（四）單位附屬綠地和門(mén)前責(zé)任地段綠地，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)；

（五）生產(chǎn)綠地由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（六）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地由區(qū)、縣綠化主管部門(mén)或者其指定的部門(mén)負(fù)責(zé)。

本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定城市綠地的養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠地、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第二十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化主管部門(mén)審核同意，按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第二十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。確因國(guó)家建設(shè)或者其他特殊情況需要改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣綠化主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十三條　城市內(nèi)的樹(shù)木花草所有權(quán)受?chē)?guó)家保護(hù)，其權(quán)屬規(guī)定如下：

（一）政府投資和群眾義務(wù)種植的樹(shù)木花草，歸國(guó)家所有；

（二）各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木花草，歸本單位所有；

（三）居民庭院內(nèi)個(gè)人種植的樹(shù)木花草，歸種植者所有。

城市的樹(shù)木，不論其權(quán)屬，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自遷移和砍伐。確需遷移和砍伐樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十四條　城市的古樹(shù)名木，實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹(shù)名木建立檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，不得砍伐或者移植，綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十五條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事故確需要修剪、砍伐樹(shù)木的，有關(guān)部門(mén)可以先行砍伐、修剪，并在3日內(nèi)向綠化主管部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十六條　經(jīng)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)，符合下列條件之一的樹(shù)木，其所有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐更新：

（一）樹(shù)木發(fā)生嚴(yán)重病蟲(chóng)害已無(wú)法挽救或者自然枯死的；

（二）樹(shù)木嚴(yán)重傾斜，妨礙交通、通信或者人身、建筑物及其他設(shè)施安全的；

（三）樹(shù)齡已達(dá)到更新期的。

第二十七條　禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

（一）損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪的；

（二）釘栓刻劃樹(shù)木、攀折花木的；

（三）圍圈樹(shù)木、就樹(shù)建房或者晾曬衣物、懸掛標(biāo)牌的；

（四）污損建筑小品、雕塑及其他綠化設(shè)施的；

（五）在花壇和草坪上堆放物料或者傾倒垃圾、化學(xué)物品及液化氣殘?jiān)模?/span>

（六）在綠地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)或者停放車(chē)輛的；

（七）在綠地內(nèi)種植蔬菜或者其他農(nóng)作物的；

（八）其他損害綠化設(shè)施行為的。

第四章　法律責(zé)任

第二十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由綠化主管部門(mén)予以處罰：

（一）違反本條例第十六條規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事城市綠化工程設(shè)計(jì)、施工的，責(zé)令其限期改正，并對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位各處以綠化工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的，責(zé)令限期改正，并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違反本條例第十八條規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以未完成建設(shè)的綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

（三）違反本條例第二十條規(guī)定，養(yǎng)護(hù)單位未按照國(guó)家和本市綠地、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，責(zé)令限期改正并采取補(bǔ)救措施，逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

（四）違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，可以按占用綠地面積處以每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

（五）違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自砍伐、移植樹(shù)木的，責(zé)令改正，按規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其它補(bǔ)救措施，每棵并處二百元以上一千元以下的罰款。

（六）違反本條例第二十四條規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木受到損傷或者死亡的，責(zé)令其停止侵害，賠償損失，可以并處以古樹(shù)名木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；

（七）違反本條例第二十七條規(guī)定，責(zé)令限期改正，賠償損失，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。

第二十九條　行政處罰應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定實(shí)施，罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政專(zhuān)用票據(jù)，罰沒(méi)款全額上交同級(jí)財(cái)政。

第三十條　故意損壞城市綠化及其設(shè)施或者拒絕、阻礙綠化管理、執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　當(dāng)事人對(duì)綠化行政處罰不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟，逾期不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條　綠化管理部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：

（一）對(duì)綠化違法行為不查處、包庇、縱容的；

（二）不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第五章附則

第三十三條 三縣其他建制鎮(zhèn)城市綠化管理，可以參照本條例執(zhí)行。

第三十四條　本條例自1998年1月1日起施行。1984年1月19日安徽省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《合肥市城市園林綠化管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　(責(zé)任編輯：瑋鋒)

国产一级免费在线观看|老湿影院app|色婷婷久久综合看片|男朋友叫我打开腿上我|伊久线香蕉观新在线视频|再深点灬舒服灬太大了添A片视频|成人影片争夺战愈演愈烈

合肥市城市綠化管理?xiàng)l例