城市文化與城市精神_中國規(guī)劃網(wǎng)——全球專業(yè)性中文規(guī)劃門戶

    —、城市定位——決定城市發(fā)展命運的主題
    (一)城市定位中存在的問題：
    1、脫離實際，定位超前——華北平原中心城市
    2、反復無常，搖擺不定——一年一定位，一任領導一定位
    3、刻舟求劍，固步自封——固守老格局
    4、避重就輕，以點帶面——“自然環(huán)境”—人居中心、“港口”—物流中心
    5、目標模糊，定位不準——政府導向不統(tǒng)一
    6、缺乏遠見，目標偏低——規(guī)劃經(jīng)常變動調整
    7、功能趨同，兩敗俱傷——與外部因素、區(qū)域因素的關系
    8、主觀臆斷，好大喜功——長官意志
　　(二)城市定位的創(chuàng)意策略：九大定位法則
    1、開山定位法——獨辟蹊徑“惟一”的壟斷優(yōu)勢
    2、懾心定位法——吸引和說服“消費者”接受和認同定位
    3、聚焦定位法——最具優(yōu)勢和前景的領域
    4、點睛定位法——貼切生動“悉尼—聰明的城市”
    5、領先定位法——第一勝過更好
    6、追標定位法——參照領先城市，借助其美好形象“東方威尼斯”
    7、守雌定位法——知雄守雌，錯位發(fā)展
    8、攀龍定位法——借助區(qū)域的外部優(yōu)勢
    9、關聯(lián)定位法——賭城拉斯維加斯“家庭渡假”
　　二、城市文化與城市精神
　　文化是國家和民族的根之所系、脈之所維。一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛離不開文化的支撐。美國哈佛大學教授約瑟夫·奈(josephS．Nye)在上世紀80年代末提出“軟實力”這個術語，把其明確定義為“是通過吸引、而非強迫或收買的方式來達到自己目的的能力。它源自一個國家的文化、政治觀念和政策的吸引力”。他認為：一個國家的綜合國力，既包括有經(jīng)濟、科技、軍事實力等所體現(xiàn)出來的“硬實力”，也包括以文化和價值觀念、社會制度、發(fā)展模式、生活方式、意識形態(tài)等的吸引力所體現(xiàn)出來的“軟實力”。文化不僅對外具有強大的發(fā)散力，對內即對國家或地區(qū)的發(fā)展同樣表現(xiàn)出強大的滲透力和推動力。最近10年國際上對文化的理解又有新的認識，認為文化不但是綜合國力的組成部分，而且已經(jīng)以一種核心力量的作用顯現(xiàn)出來，文化力量將是決定21世紀走向的“主軸”。2007年10月黨的十七大報告從中國特色社會主義的總體戰(zhàn)略布局出發(fā)，首次明確提出要“提高國家文化軟實力”，表明黨對思想文化建設的戰(zhàn)略中心和戰(zhàn)略思路達到了前所未有的高度，提出要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”，并指出“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產力，是繁榮文化的必由之路”。這為我們推動文化大發(fā)展大繁榮指明了道路。我們在“建設最美丹東”的城市名片實踐中，打造文化品牌，提高居民素質是至關重要的環(huán)節(jié)。
　　所謂城市文化，是指城市社會成員在特定的城市區(qū)域內，在經(jīng)濟和社會發(fā)展歷程中創(chuàng)造的為該城市社會成員所共有的物質財富和精神財富的總和。主要包括城市的制度組織、市場貿易環(huán)境、創(chuàng)新和學習能力、城市景觀形象、城市歷史文化、文化產業(yè)、市民意識和政府形象等。具體可分為四個層面：一是物質文化層面，如城市的建筑設施、街區(qū)風貌、歷史遺跡、時代標志等；二是生活與行為方式層面，如市民生活、生產、分配、交換、消費活動中的行為習俗和特點等；三是管理與制度文化層面，如社會組織結構、規(guī)章管理機制與效率水平等；四是心理觀念文化層面，如道德觀念、行為難則、政治觀點、宗教信仰、倫理習性、審美趣味、文化藝術底蘊等。這四個層面常常是整體呈現(xiàn)、交互作用。
　　每一個城市都有自己獨特的歷史和文化、鮮明的個性和表現(xiàn)符號，以及因之而散發(fā)出來的渾然氣象和精神特質。這種氣象和特質，會從這座城市的每一個人、每一幢建筑，或是每一處景觀、甚至是一排大樹身上體現(xiàn)出來，是這座城市一道最賞心悅目的風韻和氣度。城市文化應包括的內容：道德觀、世界觀、價值觀、生活哲學、民族精神、群體人格、文化習俗、社會結構、倫理親情關系、宗教信仰、日常生活、符號系統(tǒng)等各個方面。基于這樣的認識，我們可以將城市的歷史文化、發(fā)展變遷、功能地位、社會結構、人口構成、文化產品、精神風氣，還有市民的思維方式、生活方式、行為方式、人格類型、價值準則及其人際間的交流和交叉作用等都歸入文化。文化是一個城市的靈魂，它隱含在城市的方方面面，造就著撲面而來、鮮活生動的印象、感受、記憶，賦予城市特有的風骨和氣質，折射出城市人的價值共識、生活態(tài)度、審美水準。
　　城市精神是一個城市通過市民的精神氣質、道德素質、生活方式以及規(guī)章制度、城市風貌所體現(xiàn)出來的公共價值，是城市創(chuàng)造力和凝聚力的生動展現(xiàn)，它是城市之魂，是一個城市的精、氣、神，是區(qū)別于其他城市的核心價值和靈魂。城市文化是構建城市精神的基礎，涵蓋了精神的內容。外在地看，城市精神表現(xiàn)為一種風貌、氣氛、印象；內在地看，城市精神則更多地表現(xiàn)為一種城市精神，是這個城市民眾群體集體性所擁有的氣質和秉賦的體現(xiàn)，這種氣質和秉賦體現(xiàn)著市民群體的價值共識、審美追求、信仰操守。城市精神在城市漫長的歷史演進中逐漸形成、烙印著清晰的地域特點，真實地反映地區(qū)的社會發(fā)展水平和文明程度，而且對城市未來的發(fā)展和演進產生很大的影響，對社會未來發(fā)展具有某種牽引、推動作用，所以城市精神是一種潛在的社會發(fā)展催化劑和推動力量。一個城市的市民對自己所居住的城市感到自豪和自信的時候，他正是在表達一種把他個人與城市在情感和價值上結為一體的需要。可以說，一個城市是否有內在的活力，就是看它的市民是不是為它感到自豪和自信，是不是真正與這個城市的傳統(tǒng)、與它的精神一體化了。良好的城市形象必將有力地提升城市的品位，激發(fā)城市可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　近年來，全國各地窨井蓋和紅傘被盜之類的事情發(fā)生或得不到制止，人們通常把這種現(xiàn)象歸因于市民文化素質的問題。這當然是問題的一個方面，但還有更深遠的原因。當代人在與他人交流時，通常注意表現(xiàn)的是自己的個人身份——職業(yè)、地位等等，而很少想到自己還是某個城市的市民，除非是某些具有特殊地位的城市可以使他獲得別人的尊敬，如果沒有這種特殊的等級意識，人們就很難意識到自己作為某城市市民的身份。市民對城市事務的冷漠從根本上說就在于市民與城市關系的游離。丹東確立的“最美的邊境城市”名片所蘊涵的“最美”的主題文化——無論是山水的秀美還是資源的豐富與地理位置的獨特等，關鍵是人如何展示“最美”的一面呢!因為社會群體人文素養(yǎng)的反映才是真正不朽的城市名片。
　　打造城市精神，應從以下四個方面著手：
　　一是公德精神。有了這種精神，就能形成比較好的公共道德和公共秩序。現(xiàn)在城市市民公德意識普遍較差，嚴重地損害了城市形象，使城市品味難以提高。
　　二是公民精神。這個層面更多地是從政治和法律上看。比如說，自由精神、平等精神、法制精神、民主精神。這是現(xiàn)代公民意識非常重要的方面，也是政治文明和精神文明的交匯部分。而這一點，恰恰是我國的公民所缺乏的，或者說是我們忽視了的東西。
　　三是時代精神。這是與時俱進、開拓創(chuàng)新、海納百川、追求卓越的精神。其中最重要的一點是海納百川。現(xiàn)代城市是開放的、多元的、寬容的，應能夠吸納一切、包容一切、融化一切。
　　四是人文精神，這是城市的靈魂。每個城市，特別是國際大都市，都應該有自己的文化品味，藝術韻昧和個性魅力。城市精神好比一條龍，人文精神好比畫龍點睛，人文精神就是龍的眼睛。
　　一種生活方式、一種娛樂方式能夠根深蒂固地影響到一個城市的風俗，根源就在于這個城市有一個有強大影響力的文化重心，也就是城市中的主流文化圈。一個城市要能夠凝聚成一種精神、一個形象，首先要在市民中形成使大眾有所歸趨的主流文化圈。2008年丹東城市名片的提出，構建丹東跨越式發(fā)展道路的目標的確立，為提高居民素質提出了更高的要求。山美水美不如人美，人的素質提高是“最美”的丹東城市名片的核心。丹東市委市政府及各有關部門結合自己的工作實際和優(yōu)勢從不同角度連釋了丹東“最美”的一面，關鍵是把自然的美、生態(tài)的美、歷史的美轉化為人文的美、精神的美、和諧的美。
　　(一)從自然環(huán)境來看：
　　北京—“千年古韻”；上海—“世界博覽”；深圳—“創(chuàng)新之城、中華之窗”；南京—“歷史名城”；哈爾濱—“冰雪夢幻”；長春—“東方汽車城”；
　　昆明——“東方日內瓦”；南寧—“大地飛歌”；石家莊—“東方藥都”；大連—“浪漫之都”；廈門—“藝術之城”；三亞—“世界小姐”；珠海—“世界婚禮之城”；咸海——“世界人居之城”；杭州——“人間天堂”；蘇州——“東方水城”；桂林一“山水夢幻”；劉莊一“江南水鄉(xiāng)”；紹興一“紡織之城”；虎門一“服裝之城”；齊齊哈爾一“鶴城”；義烏一“小五金之城”；月’東——中國最美的邊境城市；
    (二)從城市精神來看：
    上海——誠實守信、尊老愛幼、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、海納百川、祟尚科學；海納百川追求卓越(要旨)
    青島——誠信、博大、和諧、卓越；
    深圳——開拓創(chuàng)新、誠信守法、務實高效、團結奉獻
    大連——創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)世
    無錫——尚德務實、和諧奮進
    荊州——篳路藍縷、和衷共濟、勵精圖治、發(fā)奮圖強
    南京——誠樸誠信、自強不息——博愛之都
    杭州——精致、和諧、大氣、開放
    蘇州——剛柔相濟包容開放祟文重教精細雅致(要旨)
    常州——勤學習　重誠信　敢拼博　勇創(chuàng)業(yè)
    長沙——心憂天下敢為人先
    撫順——不懈奮斗無私奉獻
    吉林市——同舟共濟激流勇進
    江蘇精神——創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)
    廣東人精神——敢為人先務實進取開放兼容敬業(yè)奉獻
    東蕪——開拓創(chuàng)新、誠信守法、團結務實、勤勞奉獻
    福州——推陳出新，海納百川
    濟南——誠信、創(chuàng)新、和諧
    昆山——開放、融合、創(chuàng)新、卓越
    丹東確立的“最美的邊境城市”名片所蘊涵的“最美”的主題文化——無論是山水的秀美還是資源的豐富與地理位置的獨特等，關鍵是人如何展示“最美”的一面呢!因為社會群體人文素養(yǎng)的反映才是真正不朽的城市名片。
    (三)丹東的城市精神
    一個城市從表面到內在顯示出的一種地域性的群體精神。外在地看表現(xiàn)為一種風貌、氣氛、印象；內在地看表現(xiàn)為一種市民精神，是這個城市民眾群體集體性所擁有的氣質和稟賦的體現(xiàn)。
    丹東的城市定位——歷時5年修編的2001年一2020年《丹東市城市總體規(guī)劃》于2002年12月3日獲得國務院正式批準。根據(jù)國務院《關于批準丹東市城市總體規(guī)劃的通知》精神，月‘丹東市是遼寧省重要的邊境口岸、港口城市和遼東地區(qū)的中心城市。城市性質定位于：遼寧東部中心城市，以商貿、旅游和輕型工業(yè)為主體的邊境、口岸、港口城市。
    丹東市的區(qū)位具有沿邊、沿江、沿海相復合的特殊性，是遼寧省也是我國邊境城市中唯一的“三沿”城市。由于這一得天獨厚的特殊性使其在對外開放及經(jīng)濟發(fā)展中轉化為經(jīng)濟要素方面具有優(yōu)越的地理條件。最民族的也就是最國際化的，民族文化與歷史的差異是丹東獨有的資源優(yōu)勢。邊境城市的異國情調，29個少數(shù)民族文化風情各異，豐富的旅游資源和自然資源，深厚的文化和歷史的積淀等是丹東獨有的優(yōu)勢。
    丹東作為中國最大的邊境城市，位于東北亞經(jīng)濟圈的中心地帶。東北亞地區(qū)關涉中國周邊穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一及大國關系三個大局，半島形勢趨緩不僅使中國外部安全環(huán)境改善，在本地區(qū)的外交回旋余地空前拓寬，而且使改革開放的中國在亞太經(jīng)濟圈中能發(fā)揮更大的作用。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看，東亞經(jīng)濟的重心不在東南亞而在東北亞。作為中、韓、朝經(jīng)貿往來必經(jīng)之地的丹東尤顯其戰(zhàn)略地位的優(yōu)勢。鐵路、公路、水路與朝鮮相通，是對外經(jīng)濟、文化交流的門戶和國防建設的前沿，集“窗口效應”“口岸效應”與“傳遞效應”于一身。月‘東的區(qū)位條件將會隨中外陸路大通道—歐亞大陸橋的建成和發(fā)揮效益而大為優(yōu)化。
    如何打造丹東的城市精神——求：唯實、唯真；忌：好大喜功、形象工程、嘩眾取寵；廣度——必須涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的特征。深度——要有時空感，既為傳統(tǒng)文化的凝煉概括，也為發(fā)展創(chuàng)新的指導思想，還作為品牌推向全國乃至世界；既為時代特征的彰顯總結，也為實踐檢驗之客觀存在，還作為市民認可之城市名片廣為傳播。彈性——城市精神不應該是一成不變的僵死的城市靜態(tài)寫照，而是要在發(fā)展的動態(tài)變化中尋求相匹配的城市靈魂，必須順應時代潮流和社會的進步而不斷充實。磁性——城市精神的通過和確定要有合法的程序，要用確切的文字予以規(guī)定、標識，并能真真實尖地通過市民的語言廣為傳播。在文字表達上，一定要用詞精煉、瑯瑯上口、簡明易記，避免使用有異義、歧義的詞語。
    丹東的城市精神——開放、和諧、創(chuàng)新、卓越
   〔作者單位：遼東學院〕

　　(責任編輯：白雪松)