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適應廣州發展戰略定位新要求爭當全省發展模式轉型排頭兵
過去一年，省委、省政府領導班子的工作，概括起來有5個鮮明特點：
● 一是堅持和發揮了科學發展觀在全局工作中的統領作用；
● 二是堅持和發揮了繼續解放思想在新一輪發展中的先導作用；
● 三是堅持和發揮了轉變發展方式在推進科學發展中的主線作用；
● 四是堅持和發揮了人民群眾在共建共享和諧社會中的主體作用；
● 五是堅持和發揮了黨的領導在重大關頭的中流砥柱作用。
新的一年，廣州要牢牢把握發展方式轉變和結構調整的主線，牢牢把握“三促進一保持”的主攻方向，做到“四個善于”：
● 一是要善于在逆境中捕捉和把握“三促進”的難得機遇；
● 二是要善于從實際出發選準“三促進”突破口；
● 三是要善于以繼續推進“雙轉移”、“騰籠換鳥”、“退二進三”拉動“三促進”，同步促進高端產業發展和傳統產業轉型升級；
● 四是要善于從優化軟環境入手為“三促進”創造良好條件。
（記者楊明、劉海健 通訊員史偉宗）昨日上午，省委常委、廣州市委書記、市人大常委會主任朱小丹在參加省委十屆四次全會分組討論時指出，全市各級各部門要認真按照省委十屆四次全會的部署要求，以學習貫徹國務院批準出臺的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和省委、省政府《關于落實〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉的工作意見》為契機，極大地增強使命感和責任感，站在面向世界、服務全國的戰略高度，適應國家和省對廣州發展戰略定位的新要求，堅定不移地推動“三促進一保持”，努力在發展模式創新轉型上走在全省和珠三角前列。
朱小丹在分組討論時說，省委十屆四次全會是在我省改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。汪洋同志代表省委常委會所作的工作報告，全面詳實、實事求是地向全會報告了省委常委會和省黨政領導班子過去一年的工作，充分體現了省委常委會和省黨政領導班子團結實干、開拓進取的精神；黃華華同志的重要講話，對去年全省經濟工作作了全面總結，對今年經濟工作了總體部署，具有很強的指導性、針對性和操作性。兩個重要講話主題鮮明、思想解放、求真務實、重點突出、總攬全局，令人深受啟發、深受教育、深受鼓舞，是指導我省今年和今后一個時期工作的重要文件。
朱小丹說，在過去很不尋常的一年里，省委、省政府認真貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，團結帶領全省人民成功戰勝雨雪冰凍災害，全力支援抗震救災，積極應對國際金融危機的挑戰，堅定不移推動發展模式轉型，努力保持經濟平穩較快發展，整體推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，進一步發揮了廣東實踐科學發展觀排頭兵的作用。去年省委、省政府領導班子的工作，概括起來有5個鮮明特點：一是堅持和發揮了科學發展觀在全局工作中的統領作用；二是堅持和發揮了繼續解放思想在新一輪發展中的先導作用；三是堅持和發揮了轉變發展方式在推進科學發展中的主線作用；四是堅持和發揮了人民群眾在共建共享和諧社會中的主體作用；五是堅持和發揮了黨的領導在重大關頭的中流砥柱作用。
朱小丹說，去年省委、省政府抓的大事中，有一件特別具有關系長遠和全局的戰略意義，就是提出并實現了制定《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的戰略意圖。國務院批準出臺這個《綱要》，把珠三角地區改革發展的總體規劃上升到國家戰略層面，既體現中央對廣東作為實踐科學發展觀排頭兵的新要求，也體現省委、省政府善謀長遠、善抓關鍵的政治智慧和非凡膽略，對推進我省特別是珠三角地區改革發展，維護港澳地區長期繁榮穩定具有重大戰略意義。
朱小丹說，廣州市一定要認真學習貫徹省委十屆四次全會精神，按照《綱要》關于廣州的發展定位和省委、省政府的有關工作部署，極大地增強使命感和責任感，站在面向世界、服務全國的戰略高度，適應廣州發展戰略定位的新要求，努力在發展模式創新轉型上走在全省和珠三角前列。要牢牢把握發展方式轉變和結構調整的主線，牢牢把握“三促進一保持”的主攻方向。決不能把保增長理解為單純保總量保速度，而要真正把“三促進”貫穿其中，堅持“審時度勢、趨利避害、化危為機、力爭主動”，以“三促進”帶動全局、帶活全局，贏得可持續發展的主動權。做到“四個善于”：一是要善于在逆境中捕捉和把握“三促進”的難得機遇。善于利用經濟環境和市場環境倒逼機制，發揮廣州市場化程度高、集聚輻射功能強、產業高級化基礎扎實、穗港澳合作較緊密等優勢，搶抓“三促進”先機，強化“三促進”措施，落實“三促進”要求，努力以“三促進”引領和帶動發展方式轉變、結構調整和“彎道超越”。二是要善于從實際出發選準“三促進”突破口。善于從狠抓重大項目、重大科技專項、新興產業園區高端要素集聚、重大招商引資等入手，突破重點、以點帶面，盡快形成整體帶動“三促進”的新增長點、新增長極。三是要善于以繼續推進“雙轉移”、“騰籠換鳥”、“退二進三”拉動“三促進”，同步促進高端產業發展和傳統產業轉型升級。四是要善于從優化軟環境入手為“三促進”創造良好條件。進一步完善產業政策，增強服務功能，提高辦事效率，強化人才支撐，優化發展環境，依托軟環境、軟實力，搶占“三促進”制高點。
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