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隨著開放式發展理念的不斷深入，近年來，成都作為打城市經營牌發展的典范為川蜀大地增添了新鮮的活力。組合當地優勢資源，集結八方特色人氣，成都的城市營銷線路不僅點亮了蜀地，更走出了國門。而始終保持著經營城市路線的成都，也使得自身的區域含金量得到了大大提升。 經營城市，就是運用市場機制對城市資源、基礎設施資本等進行重組和運營，從中獲取收益，并把收益重新投入城市建設，實現城市的自我積累和自我增值。成都提出的《關于實施經營城市戰略的意見》，著力加強城市規劃工作，促進基礎設施建設，打造城市特色品牌，促進了經濟、社會和環境的全面協調發展。 加速經營城市基礎設施 經營城市的核心內容之一是經營城市基礎設施。成都在搞好規劃、選好項目的基礎上，按照“誰投資、誰受益”的原則，除國家法律法規明確規定外，鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作、產權轉讓、使用權出讓、經營權轉讓等多種方式，引導企業參與城市基礎設施建設與經營，實現投資主體的多元化，如收費路橋、供水、排水、供氣、停車場、公交車、出租車、垃圾處理、污水處理等設施的建設經營等。 全面開放基礎設施投資領域可以解決基礎設施建設資金不足問題，成都主要采取以下形式：拍賣、租賃部分現有基礎設施的經營權，把變現資金再投入基礎設施建設;通過物物交換、錢物交換或土地開發權交換等形式，轉讓迫切需要而又無力建設項目的建設權和經營權;出臺優惠政策吸引企業墊資進行項目建設，使企業在項目建成以后的綜合經營中獲得回報。 “環境經營模式”下的舊城改造 成都市某委局相關領導認為，經營城市是一個“政府主導、企業參與、市民配合”的實踐過程。根據實際情況，成都選擇通過“環境經營模式”推進舊城改造，即把完善城市功能、改善城市環境作為突破口，將城市作為最大的產品來規劃、設計、建設和經營，營造最佳投資環境和最宜人的居住環境，以城市的知名度和品牌吸引國內外商家來此投資，吸引國內外游客來觀光、游玩和購物，從而為城市的發展爭取到足夠的資金，帶動整個城市的經濟和社會發展。 在舊城改造的具體實踐中，成都以經營城市理念為指導思想，探索出一條新路子——把舊城改造作為政府目標任務，并由政府有關機構作為業主負責組織實施;采用“劃零為整，組合成群，成片征遷，市場運作”的方式，最大限度提升改造地塊的市場開發價值;業主將改造地塊進行項目包裝，從商業銀行獲取改造貸款，待地塊完成改造后向社會公開出讓，收回投資、歸還貸款。 營銷戰略打造特色城市品牌 從2000年《新周刊》的“第四城”到王志綱的“西部之心，魅力成都”;從張藝謀的“一個來了就不想離開的城市”到種類繁多的排行榜與展會……從國內到國外，一波又一波的城市營銷事件讓成都賺足了注意力。在城市營銷過程中，成都還逐漸形成了一套自己的“國際語”，諸如“大熊貓”、“金沙”、“詩歌文化”、“三國文化”等。 成都市民感受最直觀的莫過于各區(縣)圍繞“花節”展開的營銷攻勢。龍泉有桃花節、新津有梨花節、青白江有櫻花節、彭州有牡丹節、雙流有枇杷節……由市政府牽頭整合多個區縣資源打出的“組合拳”，讓一個個“花姑娘”競相扮靚，吸引人氣。 成都將國際營銷作為城市營銷的重中之重，成立了專門的國際宣傳組。2007年起，成都開展了聲勢浩大的國際營銷活動，如文化旅游國際推廣、奧運與成都等。 相信在不久的將來，成都依舊會沿著這條城市品牌經營的道路繼續邁步。不管是在基礎設施建設方面，還是在創新特色的推廣方面，成都的城市品牌建設都將實現全方面的協調發展。 (責任編輯：白雪松) |
