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城市規劃要“長命千歲”,權力必須退場

時間:2012-05-22 12:43來源:半島都市報 作者:禾刀

  在5月17日的廣州東部(增城)城市副中心規劃咨詢研討會上,廣州市副市長、增城市委書記曹鑒燎表示,增城將在下一步組織廣州東部城市副中心規劃設計方案全球招標競賽,要力爭實現規劃設計100年、300年乃至1000年不落后 ,走出一條有中國特色現代城市發展的典范之路。(5月18日《 廣州日報》)

  規劃設計千年不落后,這樣的雄心著實令人震撼。不過,這樣的雄心到底是為大拆大建式的城市改造造勢,還是對規劃設計科學的頂禮膜拜,尚待追問。
  古人修建的都江堰、京杭大運河等水利工程,至今仍能繼續發揮當初的功用。然而,歷經數千年,在這個知識大爆炸、科學技術日新月異的時代,我們卻不得不面對數不勝數的“短命建筑”。浙江大學教授范柏乃曾指出,“我們有5000年的歷史,卻少有50年的建筑”。而住房和城鄉建設部副部長仇保興也表示,我國是世界上每年新建建筑量最大的國家,每年新建面積達20億平方米,建筑的平均壽命卻只能維持25年至30年。而根據我國《民用建筑設計通則》,重要建筑和高層建筑主體結構的耐久年限為100年,一般性建筑為 50年至100年。
  建筑短命的背后,是規劃的短命。而規劃之所以短命,根本原因在于領導插手過多,外行領導內行,科學屈從于行政力量。清華大學建筑設計研究院院長莊惟敏就認為 ,現在“一屆領導一套規劃”,新官不理舊事的現象比較普遍。加之,一些領導為追求GDP,追求標志性的轟動效應,規劃自然如面團,修改越來越多,方案越做越大,所謂規劃實則變成領導的一句話,最后成為為領導做嫁衣的“鬼畫”。雖然高樓接連拔地而起,但好不容易積累起來的社會存量財富還包括許多資源,在這樣的大拆大建中灰飛煙滅,這也是我們歷經多年經濟高速發展卻未富的重要原因之一。
  樹立放眼千年的規劃思路,這確實是規劃設計應當矢志追求的宏偉目標。但規劃設計要如其所愿,權力意志首先必須保持足夠的敬畏。只有當科學話語權得到充分保障,規劃設計才可能回到尊重科學的既有道路上來,科學才可能令規劃乃至建筑“延年益壽”。簡而言之,規劃設計能否“長命千歲”,其決定因素不在科學水平的掣肘,而是權力能否自覺退場。
   (編輯:劉堃茹)

  (責任編輯:白雪松)

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