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土地市場江河日下，但地方政府并不甘于現狀。 5月22日召開的第十五屆科博會吸引了來自全國30多個省區市的“淘金者”們。地方政府紛紛亮出各種規劃，招商引資。在賣地的同時，期望留住稅收。 高策地產服務機構董事長兼總裁陶紅兵在接受本報記者采訪時表達了一定的擔憂，“地方喜歡炒規劃，通過規劃來配置資源、通過優惠稅費政策來引入產業，帶來級差地租，從而帶動地價上漲。”他舉例說，總部基地幾乎全國都在搞，成功的沒幾個。 規劃密集發布 僅在北京昌平區，就規劃有未來科技城、科技商務區、中關村(000931)生命科學園、中關村國家工程技術創新基地、國家現代農業科技城昌平園項目、北京沙河高教園區項目等七大重點產業功能區。 北京市朝陽區則推出了大望京科技商務創新區、中關村電子城(600658)科技園北區、中關村電子城IT產業園等園區招商項目。其中大望京科技商務創新區著力吸引國內外知名企業集團總部、區域總部、研發中心、結算中心，將打造成為具有國際影響力的科技商務創新區和科技商務活動集聚地，成為國際科技公司和現代服務業總部集聚區。 中關村電子城科技園北區以發展總部經濟為主，重點發展以新移動通訊產業、新生命科學產業和新能源產業。轄區內將重點打造中國“移動谷”，并逐步形成移動通訊產業和生命科學產業集群化發展、新能源產業聚集效應明顯的產業局面。 密云縣也將大力度推出一批園區項目。其中位于密云經濟開發區B區的世界云谷，總投資225億元，主打云計算、網絡集成服務、電子商務、軟件及通訊設備制造產業。世界云谷整體占地3平方公里。按照規劃，世界云谷全面建成后，將實現年產值不低于450億元，年稅收不低于22.5億元。而北京密云經濟開發區現代制造業基地，總投資245億元，規劃面積7平方公里，重點發展綠色、高端、高效、高附加值、成規模的現代制造業、總部經濟、戰略性新興產業、環境友好型產業、培育汽車及零部件和新型建材產業。 “這其中必將有很多交叉和重疊，有時候也只是地方政府的概念和噱頭，為了招商引資，為了爭取國家政策。”陶紅兵說。如果項目被定義為國家級重點項目或省級重點項目，將獲得更多的用地指標和政策支持。 投資者謹慎應對 河北大廠回族自治縣的相關負責人曾與本報記者交流時表示，地方政府擁有的資源并不多，土地指標十分有限，地方政府只能拼理念、拼服務。而層出不窮的規劃正是各種理念的體現。規劃同時具有一定的盲目性。“很難知道其他地方做了什么。”前述負責人也很擔心會有所重復。 金融街(000402)控股(000402.SH)一位負責人告訴本報記者，企業在選擇進駐一個區域前也會考慮風險，在他看來，部分地方的規劃很空。 2010年1月底，北京市兩會上，北京總體規劃和新城規劃對通州提出了新的城市定位：未來通州將是重點發展的文化創意產業和現代服務業中心。并且，在通州新城核心區，已經為北京預留一部分行政區劃，未來新城將承擔著北京一部分功能的疏散——即傳說中的“北京副中心”。除此之外，8條地鐵，CBD東擴規劃，打造國際化新城等，這一系列規劃的推出，也無疑推動了通州的房價的高歌猛進。 一時間，通州不僅成為兩會中的熱議話題，更成為北京樓市上漲的排頭兵。在新城規劃出臺、CBD東擴規劃后的3個月時間，通州的房價漲幅超過了50%，部分樓盤漲幅甚至接近100%。放眼望去，通州整體房價正在大踏步跨過2萬元/平方米的大關，其新城核心區的房價甚至在向30000元/平方米邁進。暴漲之后隨即迎來暴跌。 也正是2010年，金融街拿下北京昌平區未來科技城地塊。“未來科技城”規劃確立于2009年，當時，由中組部、國務院國資委牽頭，定位于服務15家央企的“未來科技城”正式落戶北京市昌平區。作為國家級創業基地和研發中心，未來科技城已與神華集團、國家電網、中國國電集團、中糧集團等15家核心央企簽約。去年12月，入駐的央企已全部開工，其中神華旗下兩項目部分樓已結構封頂。目前規劃用地面積約為10平方公里。 前述金融街負責人透露，金融街在該區域內的住宅項目金色漫香苑中，已有20%的客源來自于入駐的央企。在該負責人看來，政府的配套十分重要。昌平區政府支持力度十分大，政府出面引入了北師大第二附屬中學、附屬實驗小學、實驗幼兒園，同時引入北醫三院。“這對企業來說很重要，有些區域開發商項目已經建起來了，政府的配套還未完成。” 另據了解，未來科技城正在籌劃擴大建設面積，此前規劃用地面積約4.41平方公里。但由于大勢低迷，金融街在該區域的項目采取了低價開盤的策略，以價換量。 （編輯：劉堃茹） (責任編輯：白雪松) |
