昆明經(jīng)開區(qū)全力打造西部一流園區(qū)
時(shí)間:2012-06-08 17:45來源:昆明日報(bào) 作者:為之
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經(jīng)過20年的開發(fā)建設(shè),昆明經(jīng)開區(qū)由原來的城郊荒地,變?yōu)橹型饪蜕谈傁嘀鹇沟膭?chuàng)業(yè)熱土。經(jīng)過20年的發(fā)展,成為云南省最大的新型工業(yè)化基地、招商引資和對外貿(mào)易的重要平臺、推動城市化進(jìn)程的重要力量和體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)示范區(qū)。如今,站在新征程的起點(diǎn),經(jīng)開區(qū)提出了更高的奮斗目標(biāo)——建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)、西部一流的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
按照省委“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”和市委“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動、跨越發(fā)展”的要求,經(jīng)開區(qū)將搶抓新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、面向西南開放“橋頭堡”的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“提升、建設(shè)、再造、改造”發(fā)展方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面提升園區(qū)承載能力,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力,大力促進(jìn)社會事業(yè),把經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為聚集一流創(chuàng)新要素、一流投資環(huán)境、一流體制機(jī)制和一流發(fā)展績效,國內(nèi)先進(jìn)、西部一流的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),為昆明加快建設(shè)區(qū)域性國際城市提供有力支撐。
全力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”
圍繞上述目標(biāo),經(jīng)開區(qū)將全力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升、規(guī)模擴(kuò)張”戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)提升突破規(guī)模擴(kuò)張瓶頸,走內(nèi)涵發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;實(shí)施“集中建設(shè)、重點(diǎn)突破”戰(zhàn)略,以信息產(chǎn)業(yè)基地為中心,以點(diǎn)帶線促面,大幅提升開發(fā)區(qū)整體形象;實(shí)施“平臺再造、開拓新區(qū)”戰(zhàn)略,以新區(qū)拓展建設(shè),再造園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載新平臺,形成新的產(chǎn)業(yè)集群和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);實(shí)施“老區(qū)改造、換代升級”戰(zhàn)略,從土地資源整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級入手,向老區(qū)要空間、要效益,逐步實(shí)現(xiàn)老區(qū)功能的升級換代。
目前,經(jīng)開區(qū)起步區(qū)開發(fā)已較為成熟,形成了裝備制造、食品飲料加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的格局。根據(jù)“老區(qū)改造、換代升級”的思路,經(jīng)開區(qū)目前正在該片區(qū)規(guī)劃建設(shè)金融中心,擬引進(jìn)50余家金融機(jī)構(gòu),延伸發(fā)展金融服務(wù)業(yè),并更好地促進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)制造企業(yè)發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)提升、規(guī)模擴(kuò)張”的思路,經(jīng)開區(qū)正根據(jù)《昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》,對現(xiàn)有的招商引資、稅收扶持、外貿(mào)促進(jìn)、科技獎勵、名牌商標(biāo)等優(yōu)惠政策進(jìn)行修訂,分產(chǎn)業(yè)實(shí)施差別化政策,以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。在落實(shí)“集中建設(shè)、重點(diǎn)突破”思路上,目前,信息產(chǎn)業(yè)基地已成為經(jīng)開區(qū)的核心區(qū),并輻射帶動周邊園區(qū)升級發(fā)展。在“平臺再造、開拓新區(qū)”方面,目前,經(jīng)開區(qū)內(nèi)大沖工業(yè)片區(qū)、王家營物流片區(qū)等子園區(qū)正在加速建設(shè),這些園區(qū)將成為現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐平臺。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”和市委“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動、跨越發(fā)展”的要求,經(jīng)開區(qū)將搶抓新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、面向西南開放橋頭堡和區(qū)域性國際城市建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“提升、建設(shè)、再造、改造”發(fā)展方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面提升發(fā)展承載能力,不斷提高自主創(chuàng)新水平,大力促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步,創(chuàng)先爭優(yōu)抓好黨的建設(shè),將自身打造成為昆明跨越發(fā)展的重要引擎、創(chuàng)新推動的領(lǐng)頭羊、春城品牌的樣板區(qū)和人才聚集的新高地,把“新經(jīng)開、創(chuàng)一流”進(jìn)程推上新的臺階。
重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)工作”
在實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的同時(shí),經(jīng)開區(qū)將重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)工作”。
堅(jiān)持“有所為、有所不為”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與招商引資項(xiàng)目相聯(lián)系,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相聯(lián)系,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與盤活土地存量相聯(lián)系,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排相聯(lián)系,切實(shí)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)變招商引資模式,促進(jìn)招商引資由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由粗放低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變,由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,搶抓橋頭堡戰(zhàn)略機(jī)遇,深入挖掘橋頭堡建設(shè)潛在項(xiàng)目,更加注重重大項(xiàng)目招商,緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng),招大商、招好商。
堅(jiān)持“突出建設(shè)重點(diǎn)、再造改造結(jié)合”的總體開發(fā)原則,以老區(qū)功能提升、新區(qū)組團(tuán)開發(fā)為手段,合理規(guī)劃總體布局,加快信息產(chǎn)業(yè)基地、清水片區(qū)等各專業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)配套能力,使開發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和對外開放的重要窗口。
堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技創(chuàng)新方針,完善創(chuàng)新體制機(jī)制,建立創(chuàng)新服務(wù)體系,提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識,整合園區(qū)創(chuàng)新資源,實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,積極構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。
堅(jiān)持以全域城市化為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,著力保障和改善國計(jì)民生,全面提升城市化質(zhì)量和水平,積極推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)共同進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)城市功能的大跨越。
堅(jiān)持發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)改革開放的窗口、試驗(yàn)田和示范區(qū)作用,繼續(xù)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試,以創(chuàng)新行政管理體制為突破口,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,推進(jìn)托管街道改革,全面提升開發(fā)區(qū)管理水平和服務(wù)水平,增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。
在一系列強(qiáng)有力的措施下,經(jīng)開區(qū)將以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)為核心,從觀念、政策、體制、機(jī)制等方面與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。
(編輯:劉堃茹)
(責(zé)任編輯:白雪松)
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