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大連:建設立體停車場成城市發展一大趨勢

時間:2012-06-21 15:31來源:未知 作者:劉堃茹

  老于在中華路附近開了一家餐館,停車問題讓他非常頭疼。于是,他盯上了門前的一塊綠地,盤算著如果把這里做個硬覆蓋,顧客的車可就有地方停了。在兒子的提醒下,他到市城建局綠化科申請,結果被當場回絕。“在不少人眼里,公共綠地就是一大塊‘肥肉’,不論單位還是個人,現在申請把綠地改建停車場的人越來越多。對于這樣的申請,盡管我們全部回絕,但不敢保證沒有私自占用綠地停車的現象。”綠化部門負責人告訴記者。
  近幾年,大連城市綠化覆蓋率及人均公共綠地面積都在以0.1個百分點的增幅緩慢前行。“這樣的增幅已經很艱難了,”綠化部門負責人如是說。在高樓林立、車水馬龍的城市里,可綠化面積已經被逼上了墻。
  地下建設成本是地面5倍
  立體停車場成發展趨勢
  “建一個立體停車場的造價至少上千萬,而地下停車場的建設成本至少是地上的5倍。所以說,地面停車位必然搶手。”一家物業公司的負責人告訴記者,占用綠地建設停車場,省了大筆的動遷費用,當然是建設單位最理想的選擇。于是,越來越多的單位和商家把目光瞄準了家門口的綠地。“說實在的,去報批的只是少數,還算比較有覺悟。有的人不管三七二十一,直接就把車開進了綠地。”這位負責人坦言。
  “停車場選址太難了。不瞞你說,要完成每年‘五個一’工程要求的停車場建設目標都非常困難。”沙河口區城建局相關負責人表示,該區今年將新建5大停車場,增加車位1712個,都是利用公建地下、酒店配套立體停車場等空間建設。“土地稀缺是建設停車場的最大難題,尤其是中心城區,幾乎沒有空余的地拿出來建設停車場,但這里的停車需求又是最高的。”他說。根據測算,建設一個路面停車場,每輛車的占地面積高達3.5平方米,而立體停車樓,平均每輛車只需占地0.58平方米,因此,建設立體停車場是城市發展的一大趨勢。
  停車場占用綠化面積
  垂直綠化方式來補充
  據了解,早在2010年5月,住房和城鄉建設部、公安部、國家發展和改革委員會聯合下發了《關于城市停車設施規劃建設及管理的指導意見》,要求“對既有小區要采取有效措施,在城市園林綠化主管部門的指導下,優化小區綠化模式,推廣應用綠化與停車相兼容的方法和技術。”物業管理部門相關負責人解釋說,所謂“應用綠化與停車相兼容的方法和技術”,主要是指一些老居民區實在找不到停車空地,只能采取應急策略,可適當改造一些小型的綠地作為停車位。但改建過程中可以用植草磚、種大樹等方法來保證綠地率,而且必須經過業主同意,改建的停車位不能影響到居民的休閑空間與活動場所。
  “現在私家車實在是太多了,小區停車位根本無法滿足需求。但是,要想把綠地變成停車場,肯定要遭到業主的反對,履行手續的正規做法幾乎是不可能的。”物業公司一位負責人告訴記者。他說,如果不得不利用綠地建設停車場,所占用綠化面積肯定會通過垂直綠化等方式補充,以保證小區的綠化率。  
  改變綠地使用性質
  必須公示并等面積補償
  記者從市城建局了解到,按照去年剛剛施行的《大連市城市綠線管理辦法》規定,城市綠線由城市人民政府組織城市規劃行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門,依據經批準的城市綠地系統規劃、詳細規劃劃定并批準實施。規劃的和現狀的公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、風景名勝區和其他綠地等應當劃定城市綠線。
  《辦法》強調,任何單位和個人不得擅自侵占和損壞城市綠線內的綠地、植被、綠化設施等,不得改變綠化用地性質,不得進行經營性開發。因建設或其他特殊情況,確需臨時占用城市綠線內用地的,必須經所在地城市綠化行政主管部門同意,并按有關規定辦理臨時占用綠地手續。臨時占用綠地的最長期限不得超過2年。因建設確需改變綠地使用性質的,經公示征求意見后,經所在地綠化行政主管部門審核,按權限辦理相關批準手續,同時補劃或補償同等面積的綠化用地,并根據實際需要分步實施。
  城市綠化部門負責人表示,任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務,“如果發現侵占綠地建設停車場等現象,可向行政執法部門舉報。”該負責人提醒.

   (編輯:劉堃茹)

  (責任編輯:白雪松)

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