亚洲av高清在线一区二区三区-干出白浆视频在线观看-午夜一区二区三区视频-一区二区三区久久99精品18禁-中文字幕一区二区三区精品-亚洲欧洲成人av蜜臀-女生脱光衣服掰开让男人捅-日韩精品一二三四区-人妻少妇av免费久久蜜臀

    “后世博”的上海，城市建設(shè)的步點(diǎn)依然強(qiáng)勁今年全市共安排建設(shè)95項(xiàng)重大工程。年內(nèi)，在建中的全國第一高樓“上海中心”可攀升至400米，青草沙南匯支線工程基本建成，浦東南部居民也能喝上長江水……
    “后世博”的上海，城市運(yùn)營的要求更上臺階飲水安全、垃圾處置、道路保暢、防汛排澇，確保城市運(yùn)行安全、有序的標(biāo)準(zhǔn)，沒有最高，只有更高……
    這一切，離不開這樣一家公司：上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司。
    上海城投，是政府性的投融資主體、重大項(xiàng)目建設(shè)主體和城市安全運(yùn)營主體。成立20年來，已為上海城市建設(shè)累計籌措資金3000多億元，并承擔(dān)著全市約1700萬市民的飲水安全保障，70%以上生活垃圾、近50%工業(yè)危險廢物處置以及310公里的公路橋隧運(yùn)營。可以說，既體現(xiàn)公益性質(zhì)，承擔(dān)了大量政府公益性設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營任務(wù)，服務(wù)和改善民生；又按照市場規(guī)律，對接資本市場，并將市場經(jīng)營的盈利部分反哺公益性項(xiàng)目獲得良性發(fā)展，形成了獨(dú)特的上海“城投模式”。
    保障城市運(yùn)營，精益求精
    6月17日，上海入梅首日，一場大雨降臨，短短24小時內(nèi)，上海中心城區(qū)累計降雨50-100毫米，奉賢、浦東、閔行等區(qū)累計降雨紛紛超過130毫米，達(dá)到大暴雨程度。然而，這場大暴雨并沒有給上海帶來困擾，上海中心城區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)積水，市民生活如常。而要是10年以前，這樣的一場大雨，必將帶來城市內(nèi)澇！
　　變化，緣于上海城市硬件的升級。近年來，上海大手筆構(gòu)建樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快舊區(qū)改造。規(guī)劃至2020年建成的361個排水系統(tǒng)，已建成255個。“十二五”還將新建20至30個排水系統(tǒng)，消除上海西南地區(qū)、中環(huán)線附近的排水薄弱環(huán)節(jié)。
　　變化，更緣于精益求精的城市運(yùn)營管理手段。承擔(dān)排水重任的上海城投，分析了近10年上海雨情、災(zāi)情的特點(diǎn)，精心制定汛期城市排水應(yīng)急預(yù)案。在全市建成了180個雨量監(jiān)測點(diǎn)，動態(tài)掌握雨情，調(diào)度移動泵車，用信息化手段提高管理效率，鍛造了應(yīng)對汛期的快速反應(yīng)機(jī)制。
　　“城市設(shè)施運(yùn)營維護(hù)，涉及千家萬戶。我們必須把安全放在突出位置，不斷完善服務(wù)品質(zhì)，確保城市有序運(yùn)行。”上海城投總公司總經(jīng)理孔慶偉說。
　　豈止是汛期排水一項(xiàng)，在上海市政公用事業(yè)行業(yè)，上海城投勇于擔(dān)當(dāng)，為這座城市的安全有序默默保駕護(hù)航。
　　黃浦江底，高峰時8條隧道同時在建，上海城投采用全新的集約化管理手段，統(tǒng)一實(shí)施8條隧道的投資、建設(shè)和運(yùn)營管理，節(jié)約資源，提高效率。車輪滾滾之下，確保楊浦大橋、徐浦大橋，長江隧橋，打浦路隧道，G40、G15、S2、S26、S32等路橋設(shè)施完好、暢通和整潔。
　　青草沙水源地原水工程順利建成后，超過1000萬市民喝上了優(yōu)質(zhì)長江水，上海兩江并舉、三源互補(bǔ)的原水格局正在形成。上海城投嚴(yán)密監(jiān)測水質(zhì)、及時應(yīng)對咸潮藻類威脅，保證城市原水安全供應(yīng)。同時，確保中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，醫(yī)廢與危廢規(guī)范化收運(yùn)處置。
　　走好市場之路，反哺公益
　　3月29日，上海東北部的新江灣城，科技園“灣谷”項(xiàng)目建設(shè)啟動。項(xiàng)目總投資超過80億元，目標(biāo)定位是繼浦東張江高科(600895,股吧)技園區(qū)與閔行紫竹高科技園區(qū)后，又一國際化、高起點(diǎn)、高品質(zhì)的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引起各方關(guān)注。
　　說起新江灣城，很多人都知道，上海城投歷經(jīng)十年，把它從被人淡忘的廢棄機(jī)場變成了令人矚目的第三代國際社區(qū)。如今，上海城投又為新江灣城吹響了“二次創(chuàng)業(yè)”的號角，而推動這一項(xiàng)目實(shí)施的城投控股(600649,股吧)也再一次為人矚目。
　　2008年，上海城投按照國家和上海關(guān)于深化國企股份制改革、推進(jìn)國資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中的戰(zhàn)略思路，實(shí)施了上市公司“城投控股”的重組，通過經(jīng)營性資產(chǎn)分階段整體上市，實(shí)現(xiàn)了上海城投經(jīng)營性業(yè)務(wù)和公益性業(yè)務(wù)的分開管理、分開核算。重組后的城投控股以環(huán)保、地產(chǎn)和創(chuàng)投業(yè)務(wù)為核心，穩(wěn)步開創(chuàng)市場之路。
    除了“灣谷”這樣的標(biāo)志性項(xiàng)目之外，城投控股旗下各大業(yè)務(wù)版塊創(chuàng)新開拓，戰(zhàn)績不俗：
　　環(huán)境集團(tuán)先后獲得了山東威海、福建漳州、江蘇南京等固廢處置項(xiàng)目，并通過轉(zhuǎn)讓40%股權(quán)方式，引進(jìn)美國惠民作為戰(zhàn)略股東，并成功回收了9.7億元資金；
　　置地集團(tuán)把城市保障房建設(shè)、歷史風(fēng)貌建筑修復(fù)和生態(tài)宜居區(qū)開發(fā)作為重點(diǎn)，致力于營造綠色、和諧、優(yōu)美的城市人居環(huán)境。累計開發(fā)建設(shè)了250萬平方米保障房，改造修復(fù)思南路歷史風(fēng)貌街區(qū)并成功運(yùn)營，形成了上海新的城市名片。
　　股權(quán)投資業(yè)務(wù)，則是城投控股新的盈利增長點(diǎn)。通過收購的光大銀行(601818,股吧)和西部證券(002673,股吧)股權(quán)，實(shí)現(xiàn)浮動盈利30億元以上。專門設(shè)立“誠鼎投資公司”從事專業(yè)的PE投資，至今已累計完成投資近11億元，投資企業(yè)27家。
　　經(jīng)過重組后的城投控股不但每年為城投總公司節(jié)約了2.8億元補(bǔ)貼資金，大幅減少了關(guān)聯(lián)交易，還通過市場化經(jīng)營，年均提供6億元以上的利潤，反哺總公司。這不僅提升了城投總公司的融資能力，也為城投總公司更好地從事公益性項(xiàng)目提供了支撐。
　　創(chuàng)新投融資體制，長袖善舞
　　上世紀(jì)90年代初，上海面臨著城市建設(shè)嚴(yán)重滯后、資金短缺的突出矛盾。1992年，上海率先改革傳統(tǒng)的投融資體制，成立上海城投總公司，作為政府性的融資平臺，籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。上海城投，也是全國第一家市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)投資公司。
　　上海城投用一系列金融創(chuàng)新手段，為上海重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)持續(xù)“造血”和“輸血”
　　創(chuàng)新銀企合作模式，按照項(xiàng)目融資模式建立償債機(jī)制，先后締結(jié)了多個重大項(xiàng)目的銀團(tuán)貸款協(xié)議，獲得了低于銀行貸款基準(zhǔn)利率的資金。
　　努力提高直接融資比重，降低融資成本。在全國率先發(fā)行了企業(yè)債券，至今已累計發(fā)行17期，募得資金188億元；在全國城投領(lǐng)域率先引用保險債權(quán)計劃，將40億元的保險資金引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還累計發(fā)行了中期票據(jù)3期63億元、特別中票1期50億元、公司債1期20億元、信托產(chǎn)品12期59億元、短期融資券7期119億元。
　　20年來，上海城投先后籌措和投入3000余億元資金，建成“申”字型快速路網(wǎng)、中環(huán)線、地鐵一、二號線、“四橋八隧”越江設(shè)施、200萬平方米保障性住房等80多項(xiàng)重大工程，占到了全市基礎(chǔ)設(shè)施投資額的約1/4。通過各種運(yùn)籌，節(jié)省的財務(wù)費(fèi)用達(dá)到約130億元，相當(dāng)于再造“一條中環(huán)線”。
　　“上海城投的20年，大致經(jīng)歷了三個階段，是不斷順應(yīng)上海城市建設(shè)管理體制轉(zhuǎn)變、上海國資國企改革、上海城市發(fā)展而轉(zhuǎn)型發(fā)展的20年。”孔慶偉說，創(chuàng)新，是支持這種轉(zhuǎn)型的動力和源泉。
　　從1992年到上世紀(jì)末，是上海城投的1.0版，上海城投主要行使的是政府性融資平臺的角色，帶動了全市乃至全國的投融資體制改革，實(shí)現(xiàn)了投資主體由單一到多元、投資渠道由封閉到開放的轉(zhuǎn)變，有力推動了上海三個“三年大變樣”；
　　步入新世紀(jì)，上海城投除了行使融資功能，還承擔(dān)起了水務(wù)、市政、交通領(lǐng)域的投資建設(shè)任務(wù)，形成以“1+3模式”為特色的2.0版上海城投；
　　2006年起，上海大力推進(jìn)市政公用行業(yè)政企分開、管辦分離，上海城投脫胎換骨，形成了路橋、置地、環(huán)境、水務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊，探索政企分離下的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化模式。3.0版的上海城投對旗下重大工程、城市運(yùn)營、市場經(jīng)營等各類業(yè)務(wù)采用分業(yè)經(jīng)營、分類指導(dǎo)、分級管理，有力推動了上海城市面貌的日新月異。
   （編輯：劉堃茹）