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本報訊（記者 趙明 趙靜）11月5日，西安市人大常委會新聞發(fā)布會通過《西安市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，明年1月1日施行，今后將鼓勵集中建設符合國家規(guī)定占地面積的村民住宅小區(qū)；嚴格控制單家獨戶建房，對已建成的村民住房改造，嚴格按照規(guī)劃要求進行審批。 長期以來，農村與城市的發(fā)展很不平衡，特別是城鄉(xiāng)二元分治體制不利于城鄉(xiāng)的統籌協調發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中暴露出許多問題和不相適應的方面，迫切需要建立統一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，完善現行的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)制度。《西安市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》正是適應這一要求的產物。 西安市人大法制委員會主任委員陳瑞龍說，在規(guī)劃的實施上，實行了鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度，對城市規(guī)劃區(qū)內與規(guī)劃區(qū)外的村莊和村民住宅建設分別作出了相應的規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內的村莊和村民住宅建設，應當按照城市規(guī)劃的要求，鼓勵集中建設符合國家規(guī)定占地面積的村民住宅小區(qū)；嚴格控制單家獨戶建房，對已建成的村民住房改造，嚴格按照規(guī)劃要求進行審批。特別是五區(qū)一港兩基地內的村莊改造應當按照統一規(guī)劃、統一拆遷的原則，集中進行建設。城市規(guī)劃區(qū)以外的農村村民住宅建設，應當按照鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃實施，鼓勵集中建設農民新村”。 陳瑞龍說，在建設用地規(guī)劃管理方面，除了嚴格建設用地規(guī)劃許可程序外，還明確規(guī)定“城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場館、影劇院、停車場、供電、供水、供氣以及市容環(huán)衛(wèi)設施等公共用地，必須按規(guī)劃予以保留，任何單位和個人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建其他建設項目”，強化了對公共用地的管理。同時，對臨時建設用地也作出了嚴格的規(guī)定。 三秦都市報 趙明 趙靜 中國規(guī)劃網西安11月6日電 (責任編輯：白雪松) |
