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北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）編制完成。記者昨天從市規(guī)劃委獲悉，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，本市村莊將按照人口規(guī)模分為四級(jí)，人均建設(shè)用地應(yīng)限制在150平方米以內(nèi)。 村莊按人口規(guī)模分四級(jí) 據(jù)介紹，由于國家和北京市都沒有出臺(tái)正式的“村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)”，為指導(dǎo)本市的新農(nóng)村建設(shè)，市政府決定在2011年編制完成北京市3900多個(gè)村的村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)受北京市規(guī)劃委標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的委托，由北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制。從2005年開始，百名規(guī)劃師便下鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃的編制工作。 標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市保留發(fā)展型村莊的村莊規(guī)劃。本市村莊規(guī)模確定了四級(jí)村莊的人口規(guī)模：即小型村少于200人、中型村200-600人、大 型村600-1000人、特大型村多于1000人。從整體的人口變化趨勢來看，我國正處在一個(gè)快速城鎮(zhèn)化的過程，村莊的人口是要向城市和鎮(zhèn)不斷集聚的。因此，從這一角度看，村莊的人口應(yīng)該是不斷減少的。但是某些村中村和某些近郊區(qū)的村莊，由于其低廉的租金、土地成本及其他因素，集聚了大量的外來人口，其常住人口的規(guī)模在某段時(shí)間內(nèi)有可能是增加的。 公交站離村莊不少于一公里 標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)規(guī)定，本市村莊人均建設(shè)用地應(yīng)控制在150平方米以內(nèi)。村民宅基地和居民住宅用地的規(guī)模，也根據(jù)北京市規(guī)定的用地面積指標(biāo)進(jìn)行確定。且村莊產(chǎn)業(yè)以宜農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，主要發(fā)展一產(chǎn)和三產(chǎn)，避免二產(chǎn)帶來污染。村莊產(chǎn)業(yè)要避免新增建設(shè)用地。村莊公共空間的布局應(yīng)考慮服務(wù)半徑，不宜超過500米。對(duì)發(fā)展旅游接待的村莊和流動(dòng)人口較多的村莊，公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)考慮實(shí)際情況適當(dāng)提高其配置標(biāo)準(zhǔn)。 每個(gè)村莊至少有一條主要道路同國、市、縣、鄉(xiāng)道相連。中小型村莊至少保證有一條對(duì)外聯(lián)系道路；大型和特大型村莊應(yīng)至少保證有兩條對(duì)外聯(lián)系道路。村莊同最近公交站點(diǎn)的距離不少于1000米。對(duì)外聯(lián)系密切的村莊和院落內(nèi)難以停車的村莊應(yīng)集中設(shè)置停車場。道路及特殊地點(diǎn)應(yīng)有照明設(shè)施，以保障交通安全、暢通，提高運(yùn)輸效率，防止犯罪活動(dòng)，并對(duì)美化新農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生良好效果。路燈宜安裝在村內(nèi)主要道路、次要道路和宅前路拐彎處。 垃圾收集點(diǎn)每村至少一個(gè) 人口密度較高的區(qū)域，生活垃圾處理設(shè)施要推行村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中運(yùn)輸、區(qū)縣內(nèi)定點(diǎn)集中處理的方式，暫時(shí)不能納入集中處理的垃圾，可選擇就近簡易填埋處理。垃圾收集點(diǎn)每個(gè)村莊不應(yīng)少于一個(gè)； 收集頻次可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定，可選擇每周1-2次。公廁建設(shè)原則上每300-500米設(shè)置一座。達(dá)標(biāo)公廁主要建在村內(nèi)主要道路、次要道路、胡同和住宅區(qū)等，建筑面積一般為30-50平方米。 村莊炊事及生活熱水用能應(yīng)逐步以太陽能、改良的生物質(zhì)燃料等清潔環(huán)保能源代替低效率的燃煤、燃柴等常規(guī)能源消費(fèi)類型。如太陽能、沼氣、改良的生物質(zhì)燃料、液化天然氣或液化石油氣等氣體燃料，城鎮(zhèn)管道燃?xì)狻?/p> 發(fā)掘北京村莊風(fēng)貌特色 村莊歷史文化保護(hù)規(guī)劃需要保護(hù)資金支持，鼓勵(lì)多種保護(hù)資金渠道。符合歷史名村條件的村莊需申報(bào)為歷史文化名村。村莊風(fēng)貌景觀分類按照歷史風(fēng)貌、特色風(fēng)貌劃分，歷史風(fēng)貌景觀類是指具有一定歷史風(fēng)貌特征、集中成片的村莊建成區(qū)；特色風(fēng)貌景觀是指具有一定地方特色的集中成片的村莊建成區(qū)，如村莊選址有特點(diǎn)的（山地、淺山、平原地區(qū)）；村莊周邊環(huán)境與村莊關(guān)系有特色（自然風(fēng)貌資源）；村莊形態(tài)布局有特色；村莊建筑形式有特色；村莊民俗生活有特色的。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，對(duì)于事物認(rèn)識(shí)的不斷加深，具備申報(bào)歷史街區(qū)、歷史文化名村的申報(bào)條件的村莊，可及時(shí)申報(bào)。（記者 梁琦）中國規(guī)劃網(wǎng)北京3月17日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
