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中國規劃網南京6月27日電（記者沈建華）那些“張書記來拍腦袋規劃，李書記來跺腳板拆遷”的鄉村規劃亂象，如今在江蘇省南京市很難再現了。日前，“規劃師南京鄉村行”暨“城鄉統籌規劃成果進村莊”活動，在浦口區星甸鎮“熱鬧”舉行。之所以“熱鬧”是不僅有規劃師參加，還有鄉村群眾代表和自愿前來的市民代表。 “星甸擁有南京綠肺之一的老山，緊鄰南京‘兩腎’之一的滁河，這么好的原生態環境，應該發展鄉村旅游。”“鄉村道路等基礎設施已經有所改善，但還需要通過規劃進一步引導。”“應該發展城鄉統籌的特色產業，比如現代農業園大力發展生態農業、休閑農業，讓我們從中增收，這需要規劃進行明確。”……當天下午，星甸鎮辦公大樓一樓大廳新近出爐的《星甸新市鎮總體規劃》旁的意見簿上，留下了不少村民的建言。 “過去做規劃都是政府部門悶頭搞，再到基層征求意見，這次做了創新，讓基層的真實意愿與宏觀的規劃理念充分結合。”南京市規劃局城鄉統籌處處長王耀南說，今年是南京統籌城鄉發展的啟動之年，南京共有66個涉農鎮（街），目前已率先對其中的11個展開規劃先導試點，均要求規劃師在下鄉的前提下展開規劃設計，尤其要充分尊重和認真吸納村民意見。 在規劃中如何保留農業、農村的核心價值文化？如何保護農民的基本權益、自主權、參與權？如何既符合國家產業、生態規劃布局，又符合當地實際和農村居民意愿？這是城鄉統籌規劃中的一個首要也是重要問題。“長期以來，規劃工作的重點在于城市，而非鄉村。規劃師對城鄉統籌‘統’什么，鄉村規劃‘編’什么，缺少足夠的理論認識和規劃辦法。”南京市規劃局局長趙晶夫說，規劃師迫切需要深入農村，向農村學習、向農民學習，進而編制出適合農村發展的規劃。 早在今年3月，南京市政府就與中國城市規劃學會聯合在江寧區橫溪街道啟動了“規劃師南京鄉村行”活動，已有來自省城鄉規劃設計研究院、南京大學、東南大學規劃設計研究院等7個單位的60多名規劃師，深入到南京市11個統籌城鄉發展先導試點鎮街調研，為全市全面開展城鄉統籌規劃工作探索經驗。 (責任編輯：白雪松) |
