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中國規(guī)劃網(wǎng)北京9月26日電 (記者張翔) 中央在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中提出要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，這是一個戰(zhàn)略性的決策，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也正在全國風(fēng)風(fēng)火火開展。近日，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠就中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題接受了本網(wǎng)的獨(dú)家專訪。

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專訪成琪/攝

    盲目建設(shè)主題公園的行為將被遏制

    劉玉珠表示，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的，是和當(dāng)?shù)氐纳鐣�、�?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián)的。如果沒有很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)是很難保持快速發(fā)展的。作為政府而言，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的不僅僅是為了解決經(jīng)濟(jì)方面的問題，主要還是為了滿足現(xiàn)在人們對于精神文化生活方面的需要，這是第一位的。其次，還有解決就業(yè)問題，增加稅收等作用。
    劉玉珠認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化發(fā)展水平來規(guī)劃，不能夠盲目的攀比，比如某個地方的某個項(xiàng)目搞得很好，另外一個地方也搞，這個未必是好的辦法，特別是主題公園。劉玉珠談到，我們在這方面是有過教訓(xùn)的，上世紀(jì)90年代末各地建了一些主題公園，盡管政府通過不同途徑對主題公園采取了一定限制，但是由于地方一些投資者盲目學(xué)習(xí)迪士尼的發(fā)展方式，或者學(xué)習(xí)主題公園發(fā)展，投資很大占地很多，結(jié)果存活下來的不到總數(shù)的1/10。最近幾年，這種趨勢又有所抬頭，因此文化部在前年就制定了關(guān)于對建設(shè)各類的主題公園的或類似性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園、以及比較大的文化項(xiàng)目的政策，提高了門檻。盡管如此，發(fā)展主題公園的勢頭還沒有得到有效地遏制。最近發(fā)改委專門下發(fā)了一個文件，劉玉珠表示，這個文件實(shí)施以后，以盲目辦主題公園等類似產(chǎn)業(yè)園作為文化發(fā)展的主要形式的這種勢頭將會得到遏制。

    文化產(chǎn)品內(nèi)容越豐富越好

    談到政府對于文化創(chuàng)作的扶持時劉玉珠表示，作為政府來講我們希望文化產(chǎn)品服務(wù)提供的內(nèi)容越豐富越好，形式越多樣化越好。劉玉珠認(rèn)為，中國文化消費(fèi)人口眾多，需要各種不同層次的文化產(chǎn)品，消費(fèi)者對文化產(chǎn)品的需求也是不一樣的。政府在這方面要進(jìn)行鼓勵，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將主要通過政策引導(dǎo)、扶持來發(fā)展我們認(rèn)為在內(nèi)容上、形式上符合社會主流價值觀的，對人民精神文化活動有利的，或者是無害的文化產(chǎn)品。同時，鼓勵社會各界為社會上提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。另外，還將有一些限制，其中一些限制是針對消費(fèi)者的，另一些限制是針對對整個國民素質(zhì)的提升是有害的文化產(chǎn)品的，同時也將對一些非法的文化產(chǎn)品進(jìn)行打擊，總之就是采取多方面的措施使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到既快又好。

    社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)是全面放開的

    近十年來中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，一般比同期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高出5個百分點(diǎn)以上，在這當(dāng)中民營資本起到了巨大的推動作用。劉玉珠認(rèn)為，在今后的二、三十年時間里，中國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開民營資本的廣泛進(jìn)入，這是一個形勢。他談到，現(xiàn)在讓政府拿出很多的錢去推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是有困難的，主要還是需要社會資本的推動。到目前為止整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對社會資本是全面放開的，只是依法對內(nèi)容上不適合或不利于未成年人健康成長的一些文化產(chǎn)品和服務(wù)有所限制，并不限制消費(fèi)者。政府鼓勵社會資本進(jìn)入這個領(lǐng)域，特別是鼓勵有實(shí)力的企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景比較看好，或者是關(guān)鍵的技術(shù)方面能夠更多的介入。劉玉珠表示，在這個時代，文化跟科技結(jié)合得越來越密切，現(xiàn)在我們的一些關(guān)鍵技術(shù)還是依靠引進(jìn)，我們希望有實(shí)力的企業(yè)能夠在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域投入更多的資金和研發(fā)力量，以此推動文化和科技更好的結(jié)合，更好的發(fā)展。

    文化產(chǎn)業(yè)政策要因地制宜

    在談到東西部應(yīng)該如何因地制宜的發(fā)展自己的文化產(chǎn)業(yè)時，劉玉珠表示，各個地方政府應(yīng)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際來推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    劉玉珠認(rèn)為，首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，尤其像沿海，或者一些大的省會城市，他們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展比較快，消費(fèi)需求比較高，作為政府應(yīng)該鼓勵其進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，或者是產(chǎn)品升級，在內(nèi)容上能夠向更好的，更高的方面發(fā)展。也就是說要通過內(nèi)容的示范和引導(dǎo)，來提升消費(fèi)者的文化素養(yǎng)和消費(fèi)方式。這是很重要的，因?yàn)樗麄兊奈幕呀?jīng)發(fā)展到了很高的水平，在內(nèi)容上需要引導(dǎo)，發(fā)展方式上需要轉(zhuǎn)型，包括產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)需要升級，這是發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該走的一步。
    第二，對于中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，消費(fèi)需求也很旺盛，這樣的地區(qū)現(xiàn)在應(yīng)該按照國家“十二五”規(guī)劃當(dāng)中提出的要求，大力的推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這里面的推動是指通過政策和市場，使文化產(chǎn)業(yè)能夠保持比較快速地發(fā)展速度，適應(yīng)廣大消費(fèi)者對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求。
    第三，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，現(xiàn)在重點(diǎn)是加強(qiáng)公共文化服務(wù)，特別是政府財(cái)政資金要為廣大的消費(fèi)者提供最基礎(chǔ)的公共文化服務(wù)。同時，還是要培育文化消費(fèi)市場，對產(chǎn)業(yè)初期的效益不能抱很高的期望值，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展也沒有到這一步。劉玉珠談到，這方面有關(guān)的部委，中央領(lǐng)導(dǎo)，文化部的領(lǐng)導(dǎo)也在專門召開相關(guān)會議，就如何促進(jìn)西部十二省區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行政策規(guī)劃，相信在不久的將來國家會出臺鼓勵西部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和意見。

    開發(fā)藝術(shù)品市場是一件好事

    藝術(shù)品的投資和收藏在我國有著久遠(yuǎn)的歷史的，在封建社會，藝術(shù)品是達(dá)官貴人們欣賞把玩的專利，對于廣大的老百姓來說遙不可及。社會發(fā)展到今天，一般的消費(fèi)者也開始對藝術(shù)品有了需求，劉玉珠表示，這是社會進(jìn)步的一個很重要的標(biāo)志。藝術(shù)品市場發(fā)展的快，說明市場的需求越來越大，藝術(shù)品不僅僅被收藏愛好者或是有錢人喜好，它同時也被一般消費(fèi)者喜愛。藝術(shù)品包含的內(nèi)容很豐富，價格有上千萬、上億的，也有幾百塊錢、幾千塊錢的，普通的消費(fèi)者也能夠消費(fèi)得起。
    劉玉珠同時表示，藝術(shù)品市場發(fā)展前景是非常廣闊的。據(jù)去年的不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在藝術(shù)品市場已經(jīng)超過千億，有人說1200億，有人說1600億，不管哪個數(shù)字，都證明藝術(shù)品有廣闊的市場空間。有專家預(yù)測，到2015年，中國藝術(shù)品市場空間將達(dá)到15000億左右。劉玉珠認(rèn)為，藝術(shù)品市場的開發(fā)，對國民來講是一件好的事，對于通過藝術(shù)品的消費(fèi)來提升消費(fèi)者的藝術(shù)修養(yǎng)，是有積極幫助的。

　　(責(zé)任編輯：白雪松)