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亞太城市規(guī)劃研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 王江

    現(xiàn)在城市病種種亂象說(shuō)明，都是城市化前策劃時(shí)代惹的禍。在城市化初級(jí)階段，因?yàn)槌鞘谢�理論還處于一種初級(jí)化研究階段，城市化如何發(fā)展還處于一種摸著石頭過(guò)河的現(xiàn)象。所以，一些歪門(mén)邪說(shuō)、旁門(mén)左道的“策劃大師”應(yīng)運(yùn)而生。最早的所謂“策劃大師”叫牟其中，出了一部名為《從死囚到億萬(wàn)富翁》的書(shū)，在這部書(shū)里，提出了什么“狗咬人”、“蛇吞象”、“99度加1度”等策劃概念。之后，又策劃了一系列震撼中國(guó)的大概念——把喜馬拉雅山炸開(kāi)一個(gè)口子；把貝加爾湖水引到中國(guó)；把中國(guó)下崗工人都移民到歐洲；由他成立一個(gè)國(guó)際大跨國(guó)公司，把中國(guó)的國(guó)營(yíng)企業(yè)都收入他的囊中……一時(shí)間把人們蒙騙得五體投地，弄得城市市長(zhǎng)把他當(dāng)做城市國(guó)企改革的大救星，并把他的策劃當(dāng)成了那個(gè)時(shí)代的救命稻草。結(jié)果沒(méi)把國(guó)營(yíng)企業(yè)改制策劃好，反倒把自己又策劃進(jìn)監(jiān)獄了，并被判了無(wú)期徒刑。但就是這樣的策劃大師也有人信，真是愚也！昧也！
    英雄輩出，第二個(gè)策劃大師——何陽(yáng)又出現(xiàn)了。人民日?qǐng)?bào)一篇文章給打頭陣，一炮炸響，口號(hào)比雷大，氣勢(shì)嚇?biāo)廊耍∈裁床邉澥澜�、策劃中�?guó)、策劃城市、策劃領(lǐng)導(dǎo)，全中國(guó)都?xì)w他策劃，好像政府都是沒(méi)用的，就他是有用的，可是就是這么一個(gè)策劃世界、策劃中國(guó)、策劃政府、策劃領(lǐng)導(dǎo)的大策劃家又變成了一個(gè)小罪犯，因?yàn)轵_了區(qū)區(qū)幾十萬(wàn)，又被判了12年，真是罪也！刑也！
    之后，又出現(xiàn)了一大堆策劃大師，名頭都大得嚇?biāo)廊�，什么策劃教父、什么策劃開(kāi)山鼻祖、什么策劃國(guó)際風(fēng)云人物，一個(gè)比一個(gè)道法深，一個(gè)比一個(gè)魔法高，并狂言讓中央給他們成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，代替國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，把中國(guó)改革開(kāi)放的事兒全由他來(lái)策劃，真是瘋也！癲也！
    經(jīng)營(yíng)城市初期，因?yàn)槿藗儗?duì)經(jīng)營(yíng)城市的內(nèi)涵還不十分清楚，更對(duì)經(jīng)營(yíng)城市的理論還來(lái)不及深入研究，一些策劃人看出了經(jīng)營(yíng)城市的機(jī)會(huì)，便開(kāi)始忽悠起來(lái)，把當(dāng)年薄熙來(lái)市長(zhǎng)提出的“土地空間置換”的經(jīng)營(yíng)城市理念進(jìn)行移花接木，大談什么“騰籠換鳥(niǎo)”。我們不明白，“騰籠換鳥(niǎo)”也叫策劃？什么“騰籠換鳥(niǎo)”，說(shuō)明白了就是讓腐敗分子和房地產(chǎn)奸商勾結(jié)在一起倒賣土地、折騰土地，他們從中分一杯羹，掙點(diǎn)策劃費(fèi)。
    這樣的策劃，城市不出現(xiàn)大問(wèn)題才怪呢？城市市長(zhǎng)不跟著倒霉才怪呢？所以，這種小兒科的城市策劃對(duì)城市發(fā)展，對(duì)城市市長(zhǎng)百害而無(wú)一利。目前城市攤大餅式發(fā)展、盲目擴(kuò)大化、經(jīng)營(yíng)城市沖昏頭腦、九成地級(jí)以上城市建設(shè)國(guó)際化大都市、老百姓買不起房子等問(wèn)題，都是這些“騰籠換鳥(niǎo)”所謂的經(jīng)營(yíng)城市所造成的，弄得城市，真是興也策劃！敗也策劃！
    為什么付寶華院長(zhǎng)宣布“城市化前策劃時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，后城市主題文化‘頂層設(shè)計(jì)’時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”？就是付寶華院長(zhǎng)看了近幾年策劃專家寫(xiě)的策劃書(shū)，得出一個(gè)結(jié)論，這些策劃書(shū)都沒(méi)有形成理論依據(jù)，都是些異想天開(kāi)的想法和點(diǎn)子，對(duì)于城市化這樣一個(gè)嚴(yán)肅大命題，顯然是相當(dāng)單薄和嚴(yán)重乏力的。如果城市領(lǐng)導(dǎo)把這些策劃當(dāng)成城市化發(fā)展的“圣經(jīng)”，中國(guó)城市化不出現(xiàn)大問(wèn)題才怪呢？
    無(wú)論是城市化初級(jí)階段出現(xiàn)的目標(biāo)趨同、功能重復(fù)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、形象單一、千城一面、特色危機(jī)、城市盲目擴(kuò)張、攤大餅式發(fā)展、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題；還是城市化高級(jí)階段出現(xiàn)的城市化大躍進(jìn)問(wèn)題、城市化貴族化問(wèn)題、城市化土地財(cái)政問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)城市沖昏頭腦問(wèn)題、九成地級(jí)以上城市建設(shè)國(guó)際化大都市問(wèn)題、城市化建設(shè)重面子輕里子問(wèn)題，都與這些年的城市策劃脫不了干系。
所以付寶華院長(zhǎng)認(rèn)為，城市化初級(jí)階段這些策劃還有一些市場(chǎng)，而城市化高級(jí)階段需要城市化高級(jí)理論支撐的時(shí)候，這些所謂的策劃就沒(méi)有市場(chǎng)了。所以，付寶華根據(jù)此情況宣布，城市化前策劃時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，后城市主題文化“頂層設(shè)計(jì)”時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨！
    為什么說(shuō)后城市主題文化“頂層設(shè)計(jì)”時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨了呢？因?yàn)檫@是城市化發(fā)展的必然趨勢(shì)和結(jié)果。因?yàn)樵谌藗兇笳劷?jīng)營(yíng)城市的時(shí)候，城市文化建設(shè)已經(jīng)被國(guó)家鎖定，之后城市文化建設(shè)又經(jīng)歷了城市特色文化建設(shè)的升級(jí)階段，而城市主題文化是順應(yīng)這一歷史潮流，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)理論研究而構(gòu)建的一門(mén)創(chuàng)新理論和學(xué)科。因此，城市主題文化“頂層設(shè)計(jì)”必將取代城市策劃。
    但是，有些策劃大師不愧為策劃大師，當(dāng)城市主題文化被當(dāng)今城市領(lǐng)導(dǎo)所歡迎的時(shí)候，一些策劃大師跟在付寶華院長(zhǎng)后面，搖身一變，變成了城市主題文化策劃大師。這樣的策劃大師真是讓人愁也！死也！
    但是這一切都是徒勞的。城市市長(zhǎng)不至于什么是城市主題文化“頂層設(shè)計(jì)”，什么是策劃都分不開(kāi)吧？因?yàn)闀r(shí)代不一樣了，現(xiàn)在的城市市長(zhǎng)都是博士、碩士，這些有高學(xué)歷的城市領(lǐng)導(dǎo)，還會(huì)聽(tīng)你策劃大師的忽悠嗎？以前有，恐怕今后不會(huì)再有了。
    有些所謂的策劃大師連城市主題文化的概念都沒(méi)有弄明白，也敢打著城市主題文化的旗號(hào)去搞策劃，真是不知天高地厚！付寶華院長(zhǎng)放言，讓那些策劃人搭個(gè)梯子，他都?jí)虿恢�付寶華院長(zhǎng)在研究什么；借他個(gè)望遠(yuǎn)鏡，他都找不到付寶華院長(zhǎng)的研究目標(biāo)；下象棋，讓他五個(gè)子，他都不知道付寶華院長(zhǎng)在謀劃什么；讓他先跑100米，都追不上付寶華院長(zhǎng)的戰(zhàn)略思維。沒(méi)有這幾下子，付寶華院長(zhǎng)的城市主題文化研究怎能得到溫家寶總理的重要批示呢？怎能把城市主題文化上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面呢？沒(méi)有這個(gè)氣魄和高瞻遠(yuǎn)矚，付寶華院長(zhǎng)不會(huì)宣布“城市化前策劃時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，后城市主題文化‘頂層設(shè)計(jì)’時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨！”的豪言壯語(yǔ)。