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近年，中州名鎮(zhèn)——安陽縣水冶鎮(zhèn)喜訊不斷：除成功跨入全國綜合實力500強鎮(zhèn)行列外，該鎮(zhèn)還連續(xù)獲得中國建設創(chuàng)新型國家百強鎮(zhèn)、全國婦女工作示范鎮(zhèn)等榮譽稱號，并連續(xù)6年蟬聯(lián)全省綜合實力百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會還被評為全國模范人民調(diào)解委員會。
(責任編輯：白雪松)
被國家六部委確定為行政管理體制改革試點鎮(zhèn)后，水冶鎮(zhèn)以建設具有區(qū)域性影響力的中等城市為目標，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“東引、西進、南擴、北綠、中靚”的整體布局，拉大城市框架，完善基礎設施，搞好綠化亮化，傾力打造生態(tài)綠城、秀美宜居城。8月中旬，記者走進水冶鎮(zhèn)，感受著千年古鎮(zhèn)的巨變。 靚麗景觀大道現(xiàn)身古鎮(zhèn) “這是水冶鎮(zhèn)正在施工的景觀大道，竣工后，道路兩側將有300盞高桿路燈在夜色中閃亮。”8月19日，水冶鎮(zhèn)黨委書記李林海來到安林公路水冶段施工現(xiàn)場，檢查工程進度。 “在整個安林公路綜合整治工程涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，水冶鎮(zhèn)這一段是里程最長、規(guī)劃設計標準最高、投資最大、工程量最大、協(xié)調(diào)任務最重的路段，預計工程總投資3500余萬元。”安林公路整治工作小組負責人告訴記者。安林公路水冶段東起洹河橋，西至大白線西側300米處，全長5.9公里。結合水冶城市化建設的實際需要，該鎮(zhèn)將安林公路拓寬改造工程按城市化景觀大道的高標準進行規(guī)劃設計。道路紅線寬度50米，其中，快車道26米，兩側綠化帶各2米，慢車道和人行道各5米。地下排水管網(wǎng)直徑800毫米，實行雨水、污水分流，同時，對給水、燃氣等地下管網(wǎng)進行統(tǒng)一設計，同步施工。 今年3月，水冶鎮(zhèn)啟動了安林公路水冶段拓寬改造工程。整個拓寬改造工程量十分巨大。他們需要協(xié)調(diào)的單位涉及多個部門，工作難度之大可想而知。 為把拓寬改造工程建成民心工程、放心工程、樣板工程，水冶鎮(zhèn)領導親自掛帥，每天督促檢查工程進度。安林公路水冶段被分成東、中、西3個標段，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排3名得力班子成員掛帥，抽調(diào)得力干部組成了3個安林公路整治工作小組，對工程進行全天候專職協(xié)調(diào)、督導。他們還建立了“早研究、晚總結”制度，每天由鎮(zhèn)領導組織3個工作小組人員、工程承包方負責人、工程監(jiān)理人員，對工程遇到的困難和問題及時進行研究和解決。 截至目前，該路段地下管道已鋪裝17.6公里，完成總工程量的100%。 傾力打造新型中等城市 城市景觀大道的竣工，只是古鎮(zhèn)交響樂的一個音符。在雄心萬丈的水冶居民眼中，中等城市的目標并不是夢，而是一步步呈現(xiàn)在他們身邊的現(xiàn)實。目前，水冶歷史上規(guī)模最大的城市建設序幕正在緩緩拉開。 在水冶鎮(zhèn)松濤南路，有一片占地65畝的住宅區(qū)——陽光花園小區(qū)。這個小區(qū)是水冶鎮(zhèn)通過土地出讓開發(fā)建設的又一個規(guī)模大、檔次高、設施全的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。在水冶鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的構想中，包括新居民住宅小區(qū)在內(nèi)的中等城市規(guī)劃藍圖已經(jīng)初具雛形。 “水冶的發(fā)展目標是建成30萬人口的中等城市。”李林海滿懷信心地告訴記者。該鎮(zhèn)按照“東引、西進、南擴、北綠、中靚”的整體布局和“鎮(zhèn)村共建、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的指導思想，加大投資力度，加快城市建設步伐。為此，他們加大規(guī)劃監(jiān)察力度，拆除違法違規(guī)建筑12處，維護了城市規(guī)劃的嚴肅性。 “如今，銀珠商貿(mào)城、鑫園購物中心、珠泉花園等一批大型項目已順利建成。”提起城市建設的大舉措，李林海如數(shù)家珍。水冶鎮(zhèn)僅2010年就投資5.15億元，啟動和建設了9項重點城建工程。目前，投資1000萬元,拆遷面積近10000平方米的松濤南路拓寬改造工程已竣工并投入使用；投資5000萬元，建筑面積5萬平方米的華翰花園小區(qū)已完工;投資1800萬元，建筑面積1.7萬平方米的昌泰小區(qū)已建成投入使用;投資2000萬元,建筑面積1.5萬平方米的廉租房已竣工投用;投資2000萬元，建筑面積2.1萬平方米的東街鑫嘉園已建成;投資7000萬元，建筑面積4.5萬平方米的天潤小區(qū)正在建設；總投資3.6億元，占地面積400畝的華祥物流園區(qū)一期工程已完工；投資300萬元，建筑面積1.8萬平方米的隆之廣場已建成；縣醫(yī)院搬遷和晉豫魯鐵路大通道順利進地。 在公路建設方面，全鎮(zhèn)先后投資3700余萬元，對松濤南路、珠泉路、1號路、人民南路和19條“村村通”公路進行了建設和改造，總里程24.1公里。 “去年，全市新農(nóng)村建設現(xiàn)場推進會在水冶鎮(zhèn)召開。水冶鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)建設工作獲得上級領導肯定。”李林海說。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民居住小區(qū)化、農(nóng)民管理服務社區(qū)化、農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化、農(nóng)民勞動保障服務體系化”的總體發(fā)展思路，水冶鎮(zhèn)建設東街、西街、天池等6個新農(nóng)村社區(qū)，在建和籌建新農(nóng)村社區(qū)7個，預計總建筑面積200萬平方米，建成后可節(jié)約土地近6000畝。北街、南關等4個新農(nóng)村社區(qū)正在緊張建設，安林公路南側占地1380畝的大型綜合性新農(nóng)村社區(qū)已完成規(guī)劃。 和諧拆遷穩(wěn)妥推進城市進程 拆遷，是城市進程中繞不開的命題之一。水冶鎮(zhèn)在城市建設和重點項目建設過程中，堅持走群眾路線，妥善安置，工作到位，圍繞和諧拆遷的目標，穩(wěn)妥推進。晉豫魯鐵路通道水冶段工程拆遷任務的快速完成，就是一個典型范例。 “7月30日，民房拆遷和安置工作圓滿結束，為晉豫魯鐵路通道水冶段施工打下了良好基礎。”水冶鎮(zhèn)相關負責人說，這一成績的取得，緣于群眾對拆遷工作的支持和鎮(zhèn)、村干部務實的工作作風。 晉豫魯鐵路通道是國家“十二五”重點項目，也是省、市兩級政府重點建設項目。該項目途經(jīng)安陽縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長26.2公里，拆遷量占全市總量的70%，其中，水冶段2.6公里，涉及4家企業(yè)、32座民宅、49戶居民，需拆遷總建筑面積9000余平方米，拆遷量占全縣拆遷總量的56%，是全縣拆遷任務最重、工作難度最大的路段。 面對艱巨任務，水冶鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府派出5名班子成員，從鎮(zhèn)、村兩級抽調(diào)30余名精兵強將組成專門隊伍，明確工作目標，制訂工作計劃，倒排工期，全力搞好服務。工作人員吃住在村，迅速熟悉業(yè)務，盡快進入角色，充分利用中午和晚上群眾在家時間，夜以繼日，加班加點開展工作，全力確保了拆遷工作按時間節(jié)點有序推進。 “堅持走群眾路線是做好工作的基礎。沒有群眾的理解和支持，一切工作都無從開展。”水冶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長卜文軍介紹。水冶鎮(zhèn)始終堅持從群眾中來、到群眾中去、一切依靠群眾的工作方法，深入細致反復與群眾溝通，深入宣傳支持鐵路建設的重要意義，把拆遷政策、補償標準、安置方案、保障措施交給群眾，做到了讓被拆遷戶心中有數(shù)，打消顧慮，贏得了群眾的積極響應。妥善安置是實現(xiàn)和諧拆遷的保障。針對南段情況復雜、拆遷矛盾多、涉及面大特別是群眾住房緊張的實際情況，在安置問題上，他們充分考慮群眾利益，多方協(xié)調(diào)，最終確定了合理的安置方案。他們還在政策允許范圍內(nèi)，對困難拆遷戶盡量照顧，傾心幫助，順利實現(xiàn)了和諧拆遷，確保了晉豫魯鐵路大通道建設工程的順利推進。 長遠謀劃新生城市藍圖 放眼“十二五”，水冶鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足實際，按照規(guī)劃的城市藍圖，奏響了新時代樂章。一座新生城市將在水冶大地上呈現(xiàn)，千年古鎮(zhèn)將煥發(fā)出奪目的光彩。 李林海告訴記者，“十二五”時期，強力推進30萬人口中等城市建設是水冶鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標。從思維方式上，水冶鎮(zhèn)要進一步增強自我城市化實踐意識和能力，用城市的理念規(guī)劃、建設、管理和經(jīng)營水冶。從工作重點上，要實現(xiàn)從農(nóng)村經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉變，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。 未來3年，水冶鎮(zhèn)將加大投入力度，拉大城市框架，完善基礎設施，高標準規(guī)劃大水冶，強化城鎮(zhèn)管理，嚴格規(guī)劃建設審批；繼續(xù)采取政府服務、社會參與、市場運作的模式，采取多元化籌資方式，完善城鎮(zhèn)開發(fā)建設優(yōu)惠政策，充分調(diào)動村級組織和有關單位開發(fā)建設的積極性，特別要加強政策研究和引導，鼓勵“城中村”改造，改善居民居住、出行等生活條件。下一步，水冶鎮(zhèn)要切實搞好輔巖路西拓至大白線、人民路向南延伸、安林公路城市化道路改建、姬蔣路拓寬改造、大白線綠化靚化等道路網(wǎng)絡工程，加快推進天潤小區(qū)、珠泉花園二期、陽光花園等一批小區(qū)建設。 “在工業(yè)方面，水冶鎮(zhèn)正在加快精品鋼基地和鋼鐵園區(qū)建設步伐，實行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。”水冶鎮(zhèn)領導表示，除此以外，該鎮(zhèn)正在積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等產(chǎn)業(yè)，加快培育市場體系，以產(chǎn)業(yè)繁榮帶動人口聚集，增強水冶經(jīng)濟區(qū)的帶動輻射能力。他們重點抓好華祥物流園區(qū)二期、計劃投資2000萬元的南關松濤市場、計劃投資2000萬元的安林公路綜合服務區(qū)建設，以打造一個嶄新的商業(yè)平臺，帶動相關產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。中國規(guī)劃網(wǎng)鄭州9月5日電 記者王艷 |
