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重慶渝北五管齊下 打造先進制造業(yè)基地

時間:2012-06-28 09:00來源:重慶日報 作者:為之

  2010年,對于渝北區(qū)而言,具有里程碑意義。這一年,渝北區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過千億元大關,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達12%,連續(xù)幾年年均增長42%,增速高于全市18個百分點,成為全市第一個工業(yè)千億區(qū)縣。
  從曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)大區(qū),再到工業(yè)強區(qū),渝北區(qū)的轉型升級之路正是重慶工業(yè)轉型升級的路徑縮影。
  調(diào)結構戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)顯活力
  2011年,渝北區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1600億元,增長30%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1503億元,增長22%,分別占全市總量的11.5%、12.5%,連續(xù)6年位列重慶工業(yè)十強區(qū)縣榜首。
  仔細分析渝北區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構,就不難發(fā)現(xiàn)——巨大的增量并不單是依靠汽車摩托車、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為渝北區(qū)工業(yè)注入了新的活力。
  2008年11月12日,國務院同意在重慶設立重慶兩路寸灘保稅港區(qū)。
  渝北區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整獲得重大契機。
  借建設全國惟一集空港、水港于一體的內(nèi)陸保稅港區(qū)之勢,仁寶、緯創(chuàng)、旭碩等筆電代工企業(yè)紛至沓來,一批零部件配套企業(yè)也迅速落戶,渝北區(qū)的工業(yè)大家庭中,多了電子信息產(chǎn)業(yè)的“新成員”。
  與此同時,傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化,以納米技術為代表的新材料工業(yè),以擁有自主知識產(chǎn)權的北斗衛(wèi)星定位導航為代表的高端裝備,以長安新能源汽車、恒通純電動客車為代表的新能源汽車,以LED為代表的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,以擁有世界領先技術的OMOM膠囊內(nèi)鏡為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)品在渝北應運而生。
  2011年,渝北區(qū)主導產(chǎn)業(yè)加速集群化發(fā)展,汽摩、裝備制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1250億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的83%,汽車、摩托車產(chǎn)量分別占全市的44.6%、15.1%;電子信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起,實現(xiàn)產(chǎn)值102億元,工業(yè)結構進一步優(yōu)化。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到283家,其中100億級企業(yè)2家、30億級企業(yè)6家、億元級企業(yè)152家,50戶重點企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1060億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的70%,支撐和帶動作用顯著。
  抓投資
  提供工業(yè)發(fā)展持續(xù)動力
  “十一五”期間,渝北區(qū)堅持以“大投資、大支柱、大基地、大企業(yè)、大項目”為抓手,加大投資力度,加快建設步伐,形成了儲備一批、建設一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。
  據(jù)悉,“十一五”時期,渝北共滾動實施工業(yè)項目728個,完成工業(yè)投資425.6億元,其中技術改造項目276個,完成投資212.8億元,建成投產(chǎn)工業(yè)項目532個,新增產(chǎn)能1000億元,長安汽車渝北工廠及汽車研究院、百事天府、科勒銀翔等一批重大工業(yè)項目建成投產(chǎn)。投資結構進一步優(yōu)化,汽車摩托車、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)5年完成投資383億元,占全區(qū)工業(yè)投資的90%,電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資不斷增大。
  2011年,渝北區(qū)完成工業(yè)投資130億元,增長30%,超額完成市下達任務突破百億大關,居全市前列。全區(qū)滾動實施百項科技扶持計劃,再升科技、恒通純電動客車、臺灣創(chuàng)隆等46個投資5000萬元以上的項目竣工投產(chǎn),新增產(chǎn)能超過100億元。新開工建設標準廠房151萬平方米,竣工標準廠房58萬平方米。
  扶創(chuàng)新
  增強工業(yè)核心競爭力
  國際經(jīng)驗表明,人均GDP低于3000美元,主要依靠要素驅動;達到3000-5000美元,主要依靠投資驅動;5000-8000美元,主要靠創(chuàng)新驅動;超過8000美元,進入財富驅動階段。目前,重慶經(jīng)濟增長已進入依靠創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略階段。
  新產(chǎn)品產(chǎn)值率是衡量一個地區(qū)技術創(chuàng)新能力的重要指標。2011年,渝北區(qū)滾動實施百項科技扶持計劃,竣工投用技改擴能項目36個,工業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重為2%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達65%,高出全市平均水平34個百分點。
  據(jù)渝北區(qū)經(jīng)信委有關負責人介紹,圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),渝北區(qū)每年滾動實施20—30個技術創(chuàng)新重點項目,去年積極推進了混合動力汽車、電動汽車、三元納米催化劑、汽車充電電池等一批關鍵核心技術和產(chǎn)品研發(fā),實現(xiàn)新的技術突破。2011年渝北區(qū)有2家企業(yè)獲得中國馳名商標稱號,14家企業(yè)獲得重慶市著名商標稱號。今年上半年又有一家企業(yè)獲得中國馳名商標稱號。
  技術創(chuàng)新為工業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)動力。
  2011年,恒通快速充電新能源客車已銷往內(nèi)蒙古呼和浩特、海南?、浙江湖州等地,市場反應良好。今年上半年,恒通快速充電新能源客車已在重慶投放了200余臺,分別投入重慶BRT(重慶北站—香港城)、462路(重慶大學—解放碑)、505路(漢渝路—北碚)、187路(南坪—長生)、303路(魚洞—南坪)、266路(沙坪壩—大學城)、608路(空港樞紐站—回興工業(yè)園)公交線路運行。預計2012年和2013年,我市還將分別投入800輛插電式快充混動客車和200輛快充純電動客車,使新能源客車在重慶的實際運行數(shù)量達到1000輛。
  據(jù)悉,通過財政獎勵等辦法,區(qū)內(nèi)企業(yè)開展技術創(chuàng)新的積極性得到了激發(fā),渝北區(qū)目前擁有國家級企業(yè)技術中心6家、市級企業(yè)技術中心34家,基本形成以國家級企業(yè)技術中心為核心、市級企業(yè)技術中心為骨干、企業(yè)級技術中心為基礎、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。
  育名企
  強力推動企業(yè)提質(zhì)提速
  前不久,渝北區(qū)召開工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,提出了“1533”重點工業(yè)企業(yè)培育計劃。
  該區(qū)將培育15戶工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上的骨干企業(yè),著力培育200億元級長安汽車,50億元級銀翔、泰山、鴿牌、雙慶、長安工業(yè),20億元級恒通、嘉陵本田、有友、海特、再升科技、百事可樂、天友、西南合藥、凱嘉,對這些企業(yè)建立區(qū)領導“一對一”聯(lián)系制度,制定“一企一策”的扶持政策,簽訂戰(zhàn)略發(fā)展協(xié)議。
  渝北區(qū)還將按行業(yè)影響力重新確定30戶重點企業(yè),汽車、汽車零部件、摩托車、電線線纜、通用設備、家具、服裝、食品、醫(yī)藥化工及醫(yī)療設備、電子信息等各確定一定數(shù)量的行業(yè)龍頭企業(yè),實行部門、園區(qū)領導“一對一”聯(lián)系制度,在資金扶持、擴能用地、企業(yè)融資、能源供給等方面予以傾斜。
  按企業(yè)發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力確定30戶成長型企業(yè),在10戶骨干企業(yè)、30戶重點企業(yè)外,產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)中優(yōu)選,在企業(yè)創(chuàng)建技術中心、研發(fā)中心、高新技術企業(yè)等方面予以重點支持。
  渝北區(qū)還積極支持企業(yè)改制上市,天友、海特、再升等10余家企業(yè)正積極為上市作準備,已完成審計、評估、股改等工作。
  優(yōu)服務
  不做“管家”當“勤務員”
  渝北空港工業(yè)園區(qū)內(nèi)有一條代表全國文明城區(qū)城市形象的桃園大道,其生態(tài)環(huán)境被各大企業(yè)稱贊。
  “我們就是沖著你們良好的生態(tài)環(huán)境來的。”去年3月,瓦城老緬木業(yè)公司謝絕了外地給予的低地價優(yōu)惠條件,以高于工業(yè)用地3倍的價格,在空港園區(qū)競拍下一地塊,開始興建廠房。這家公司的老總直言不諱:“這樣好的環(huán)境,誰看了都會動心。”
  空港工業(yè)園區(qū)是渝北區(qū)最重要的工業(yè)平臺之一,不僅擁有整潔秀美的桃園大道,園區(qū)內(nèi)還有生態(tài)公園、森林大道以及可與城市中心區(qū)媲美的各種配套基礎設施。
  然而,好的硬件條件只是吸引投資的要素之一,渝北區(qū)能聚集大量工業(yè)企業(yè),靠的還是軟實力。
  今年初,渝北區(qū)在服務工業(yè)企業(yè)方面又推出了新舉措,規(guī)定每月的1-25日為“寧靜工作日”,政府的行業(yè)主管部門不得到企業(yè)開展各種形式的調(diào)研和檢查,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一個“寧靜”的空間。
  這種表面上的“不管”,折射出的卻是對企業(yè)的深層次關心——區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定,凡是企業(yè)有融資、運行、人力資源等方面的困難,可以直接向區(qū)經(jīng)信委反映,并在規(guī)定的工作日內(nèi)回復解決方案,重點企業(yè)可以直接向區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管區(qū)領導反映情況,凡是企業(yè)反映的問題,渝北區(qū)都認真梳理、及時交辦、認真組織、全面落實,與企業(yè)間建立了良好的溝通機制。
  為提高服務水平,渝北區(qū)政府成立了推進工業(yè)轉型升級領導小組,負責全區(qū)工業(yè)轉型升級的指導和組織協(xié)調(diào)工作。強化對企業(yè)的服務意識,建立完善渝北區(qū)工業(yè)信息網(wǎng),及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)、政務服務、項目申報等各方面信息,增強信息的公開、透明度。建立重點企業(yè)、重點項目跟蹤服務制度,由區(qū)領導和部門、園區(qū)領導實行“一對一”的服務,并在用地、能源、行政審批等方面實行特事特辦、優(yōu)先保障。規(guī)范各種檢查和收費行為,嚴禁任何單位和個人向工業(yè)企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款和亂檢查。
  在政策環(huán)境上,渝北區(qū)積極推薦爭取中央和市級財政資金支持,區(qū)政府按20%的增長比例每年安排一定的專項資金,支持企業(yè)技術改造。此外,企業(yè)上市和兼并重組,獲得國家級、市級技術中心、名牌產(chǎn)品、馳名商標、著名商標等的企業(yè),區(qū)政府都給予一定獎勵;對投資大、帶動性強的重大項目,實行一事一議,在能源、土地、人力資源政策扶持等方面給予重點傾斜。
   (編輯:趙巖)

  (責任編輯:白雪松)

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