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功能定位紅嘴開發區集現代工業、現代服務業、文化創意、科技研發、休閑人居等功能為一體的四平騰飛引擎地、山水龍氣創智城。 產業支撐規劃形成“一支撐、兩新興、兩主導、兩支柱”的產業體系。一支撐，以特色服務和研發功能為主導的生產性服務業；兩新興，以動漫原創、制作及開發衍生產品為主的動漫創意產業，以主動預防，追求健康為主題的預防醫學產業；兩主導，以開發工業用途和農用用途系列化工產品為主的化工產業，以綠色環保型建材、節能型建材為主的新型建材產業；兩支柱，以換熱器、汽車零部件加工、刃具等為主的先進裝備制造產業，以功能飲料、功能食品、農副產品深加工為主的食品及副產品深加工產業。
發展規模遠期2030年，用地規模規劃總用地面積34平方公里，人口規模23萬人左右。
規劃結構通過整合市域空間，協調中心城區，四梨同城一體推導出創智新城，兩翼生產、中間服務，南部宜居的功能布局，“一心、兩軸、三廊、四區”的功能結構。一心，新城綜合服務中心，位于聯系梨樹、創智新城、四平城區、東南生態新城的主要干道，復興路兩側，延續龍脈文化，結合動漫布置行政、商業、娛樂、文化創意、培訓、研發等綜合功能中心，為整個新城服務。兩軸，復興路主要發展軸，即聯系梨樹、創智新城、四平城區、東南生態新城，是新城發展的主要軸線，環城路次要發展軸，即四平對外聯系長春、沈陽、雙遼等主要通道以及內部聯系的主要道路，是新城發展的次要軸線。三廊，沿仙馬泉河、藺家河和北河形成的三條生態景觀廊道，規劃賦予不同的特色主題，構建創智新城多樣的活力區域，營造宜業、宜居的生態城區。四區，兩大產業園區、動漫及生產性服務區和宜居生活配套區，各項用地體現核心積聚、景城融合、軸帶聯動、城水相依原則。
土地利用規劃居住用地依水而居，劃分為兩個組團，每個組團人口容量約為三萬人。
公共服務設施規劃規劃采取新城級和組團級兩級布局方式，包括新城中心和各個組團級中心，其中新城中心主要集中在復興路兩側，仙馬泉河和藺家河兩側設置，主要以行政辦公，濱水特色商業街、商務會所、餐飲娛樂、文化娛樂以及動漫娛樂為主，突出文化創意特色。
工業倉儲用地規劃以道路綠化、河流等自然分隔，形成工業組團發展模式，便于項目操作和實施，以同一產業集中布局，關聯產業就近布局，非關聯產業順勢布局，優勢產業優先布局，遠景產業協調布局的原則，規劃五大園區。
綠地及景觀系統規劃遵循生態低碳原則，以三條生態廊道為基礎，通過道路綠化、公園、河流廊道形成綠化網絡力爭把創智新城打造成生態綠色之城。規劃以傳統濱水空間及現代濱水空間結合，打造新城濱水價值區。
道路交通規劃規劃形成五橫五縱主干路路網結構，主干路道路紅線40~60米，公共交通規劃設置一條快速公交線路和五條普通公交線路，既解決內部交通需要，也加強與主城區、梨樹新城的聯系。
發展時序一期啟動階段重點啟動商業金融，文化娛樂中心，仙馬泉河及周邊居住用地建設，并拓展產業用地；二期開拓階段在一期開發的基礎上繼續完善行政辦公、文化及基礎配套設施，拓展居住用地，產業用地；三期成型階段在一二期開發的基礎上，拓展產業用地和辦公服務用地，特別是大力發展化工產業用地近期建設規劃規劃至2015年，重點完成商業金融服務中心，文化娛樂中心和創意公園及周邊配套居住用地建設，重點擴展動漫產業、預防醫學、食品及農副產品等一類工業，建設規模達5.6平方公里。
遠景展望未來將呈現南優、北拓、西限、東聯的發展格局。
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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