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濟南打造有人文尺度的“小街區”

時間:2013-06-07 11:24來源:中國規劃網 作者:路寬

——世界級大師建言濟南城市規劃

 

  中國規劃網濟南6月7日電 記者路寬 6月2日,第二屆泉城規劃論壇在山東建筑大學舉行。應濟南市規劃局邀請,世界著名規劃大師彼得·卡爾索普來到濟南,做了題為《低碳城市--中國下一代城市的開發原則和實踐》的演講,他建議,城市建設理念應圍繞行人,而不是汽車。濟南應利用好自身的自然條件,打造具有人文尺度的“小街區”和綠色生態的公共交通體系。彼得·卡爾索普此行來到濟南,帶來許多耳目一新的城市規劃設計理念。此外,彼得·卡爾索普事務所還將為濟南市培養規劃人才,相關人員將赴美國參與事務所工作,學習彼得·卡爾索普的相關規劃理念。

  6月1日下午,彼得·卡爾索普與濟南市規劃局、濟南市規劃設計研究院工作人員座談,簽訂了《濟南新東站片區TOD規劃》以及《濟南新東站周邊區域規劃研究意向協議書》。新東站片區將結合空港、高鐵聯動發展,成為連接濟南機場、高速鐵路重要的現代化交通樞紐,以及濟南市發展的增長極。彼得·卡爾索普將參與這一片區的設計規劃,推行TOD理念。

  城市設計:濟南城市規劃要圍繞人,而非汽車

  “當城市汽車保有量達到人口20%時,城市就會出現擁堵。目前濟南汽車保有量為130萬輛,還沒有達到20%城市擁堵已經很嚴重。”卡爾索普建議,濟南有很難得的自然環境,在城市規劃中要布局好空間尺度更小更合適的街區市政道路,“城市要實現可持續發展,其設計理念必須圍繞行人而不是汽車”。

  卡爾索普介紹到,居民通過步行或自行車在城市里移動,對人體健康和環境健康都非常有利,如果道路設計合理,約82%的機動車流量可以由步行來代替。而超大街區都是由主干道圍合,單一土地利用迫使人們使用汽車,從而造成更大的交通擁堵。據了解,世界上規劃較好的城市都適合步行。

  城市建設:新城區要營造職住平衡環境減少遠距離出行

  卡爾索普認為,城市應該建設步行優先的鄰里社區,優先發展自行車網絡,創建密集的街道網絡。他認為目前城市比較大,很難實現在某個地區之內的就業、居住的相對平衡,但在城市新建城區可盡力打造。“如果有一個好的職住平衡,雖然仍有一部分人更愿意為了好的工作崗位和工作遠距離通行,但會給更多人提供近距離在工作崗位附近居住的機會,減少遠距離通行。”

  城市交通:支持高質量的公共交通

  卡爾索普主張建設由方格化馬路覆蓋的小尺度街區,人們住在這樣的街區里,步行可以隨意通達。他建議在小區周邊配套更多的公交線路,提供高質量的公共交通服務。“一個好的城市設計和好的城市形態應該根據城市交通布局來進行大容量的開發,這就是所謂的TOD。”卡爾索普說。

  何為TOD理念?TOD(Transit-OrientedDevelopment)即“以公共交通為導向的發展模式”。公共交通主要指火車站、機場、地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線,然后以公交站點為中心、以400-800米(5-10分鐘步行路程)為半徑建立中心廣場或城市中心,其特點在于集工作、商業、文化、教育、居住等為一身的“混和用途”,使居民和雇員在不排斥小汽車的同時能方便地選用公交、自行車、步行等多種出行方式。城市重建地塊、填充地塊和新開發土地均可以TOD的理念來建造,TOD的主要方式是通過土地使用和交通政策來協調城市發展過程中產生的交通擁堵和用地不足的矛盾。

  彼得·卡爾索普簡介:

  彼得·卡爾索普是美國卡爾索普事務所的創始人和主席,自1946年就開始從事城市設計、規劃和建筑領域的工作,運用自身在各領域的獨到經驗,取得了驕人的成績,開發出新的城市復興、郊區發展及區域規劃解決方案,被公認為是公交導向開發領域的創始人和新城市主義的代表人物之一。

  由于在重新闡釋美國城市與郊區發展模式上的突出貢獻,卡爾索普被《新聞周刊》雜志提名為25位“先進技術先驅”之一,他倡導的公交導向開發理念和新城市主義影響深遠。多年來,他獲得無數榮譽和獎項,在國際上享有盛譽。2006年,美國城市土地研究學會授予其享譽頗高的“尼科爾斯城市發展先驅獎”。

  卡爾索普出版了多部學術專著。1993年卡爾索普先生出版的著作《下一個美國大城市-生態,社區和美國夢》首次引入公交引導城市開發的理念,提出總體指導原則及廣泛應用該理念的實例。2001年,他與威廉·富爾頓合著出版了《區域城市-終結蔓延的規劃》,書中闡述了區域規劃與設計如何將城市振興與郊區再造整合到一個綜合性大城市成長構想計劃之中。他最新的著作《氣候變化時代的城市主義》于2010年出版,敘述和分析了開發模式和能源消耗及碳排放方面開展的新工作,以及其他環境、社會、經濟影響。

  近年來,卡爾索普在美國能源基金會的引薦下開始了在中國的工作,目的是推廣低碳城市與可持續發展的理念,并已經陸續完成了昆明呈貢新城核心區低碳城市概念性規劃等若干新城規劃項目,探索和實驗TOD理念在中國的實施,為中國規劃帶來了新的理念和做法。作為世界TOD(公交為導向開發)理念的創始人,美國新城市主義大會創建人以及第一任主席,卡爾索普曾因重新闡釋美國城市與郊區發展模式,而被美國《新聞周刊》雜志提名為25位“先進技術先驅”之一。他還曾供職于美國總統可持續發展委員會,在全球城市規劃權威網站Planetizen評出的全世界最具影響力的100位城市思想家中,位列第十九。

  (責任編輯:白雪松)

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