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　　11月1日《人民日?qǐng)?bào)》的一則報(bào)道讓人關(guān)注，我國(guó)一些建成僅十幾年、二十幾年的地標(biāo)性建筑，本正處于“青壯年”時(shí)期，近年來(lái)卻先后被拆除。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興透露，我國(guó)建筑的平均壽命只有 25-30年。而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為 100年，一般性建筑為50-100年。

　　據(jù)調(diào)查，這種短命建筑的出現(xiàn)，不外乎以下幾個(gè)原因：一屆政府一套規(guī)劃的短視行為、崇拜GDP和大搞形象工程的政績(jī)觀、拆遷賣地的利益驅(qū)動(dòng)、建筑質(zhì)量問(wèn)題等。而解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是以科學(xué)的政績(jī)考核制度，引導(dǎo)城市管理者樹立著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、以人為本的政績(jī)觀。

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和“法規(guī)”，一套經(jīng)過(guò)科學(xué)程序制定的規(guī)劃，應(yīng)該長(zhǎng)期管用，百年不變。然而在我們一些地方，城市規(guī)劃遭遇的卻是：“紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實(shí)施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話。”這種對(duì)待規(guī)劃的隨意性，固然有原有規(guī)劃隨著城市發(fā)展逐漸落后的原因，但更多的原因在于有的新班子一上臺(tái)就調(diào)整已有規(guī)劃，搞一套“自己的”東西。然而無(wú)論是前者還是后者，根子都在于不正確的政績(jī)觀。因?yàn)闆](méi)有為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃、只想在自己任期內(nèi)盡快出政績(jī)，就有可能制訂“短平快”的城市規(guī)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種規(guī)劃往往跟不上發(fā)展節(jié)拍，不得不推倒重來(lái)，已蓋好的樓廈也只好推到。同樣為了凸顯自己的政績(jī)，也就“一屆政府一套規(guī)劃”，而不管已有的規(guī)劃是否科學(xué)合理。由此看出，尊重城市規(guī)劃，真正為城市發(fā)展著想，而不是只為自己的政績(jī)考慮，是一些城市管理者應(yīng)該補(bǔ)的課。

　　一些城建主管者對(duì)GDP 政績(jī)的追求，希圖通過(guò)城市拆遷創(chuàng)造GDP ，則是導(dǎo)致城市建筑短命的另一個(gè)原因。“拆一次創(chuàng)造了GDP ，再蓋一次又創(chuàng)造了GDP”，如此增加GDP，帶來(lái)的只是表面的GDP 增長(zhǎng)，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性增加社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)價(jià)值；相反，通過(guò)拆遷浪費(fèi)了巨大財(cái)富和資源，卻為一些城市管理者樂(lè)用不疲。與此緊密相連的是，一些地方通過(guò)拆遷賣地，增加地方政府收入，由此也創(chuàng)造“金燦燦”的政績(jī)。然而說(shuō)到底，這種財(cái)政收入只是將錢從老百姓的口袋轉(zhuǎn)移到政府和開發(fā)商手中，只能加重當(dāng)前不合理的國(guó)民收入分配狀況。

　　層出不窮的建筑質(zhì)量問(wèn)題，也與不恰當(dāng)?shù)恼��?jī)觀有關(guān)系。在那種急于出政績(jī)的心態(tài)下，往往急功近利，對(duì)建筑施工重速度輕質(zhì)量。只有遵循為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃、以人為本的政績(jī)觀，扎實(shí)做好規(guī)劃，科學(xué)按章施工，做好建筑質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，才能最終建成百年建筑。

　　政績(jī)觀并不會(huì)自動(dòng)矯正，只有改革當(dāng)前干部考核制度，才能引導(dǎo)樹立正確的政績(jī)觀。例如，要改變城市建設(shè)以高樓大廈等硬件設(shè)施論英雄的考核制度、改革以 GDP總量排座次的制度，將干部考核注入更多的人的因素，以人民是否幸福、城市是否宜居等為考核標(biāo)準(zhǔn)；改革財(cái)稅制度，合理確定地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)，減輕地方政府向土地要收入的壓力等等。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京11月2日電  《大眾日?qǐng)?bào)》