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近兩年，我國產業園區發展取得了巨大的飛躍，尤其在“一帶一路”戰略大力推行大背景下，“一帶一路”戰略意味著我國對外開放實現戰略轉變，越來越多的園區希望“走出去”和“引進來”。但是，囿于政策、平臺等各方面限制，真正落地的園區少之又少。為此，《中國企業報》整理了業內足具代表性的中外合作園區，試圖從中尋找并總結出相關經驗。 中新蘇州工業園區 中新蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間的重點合作項目。蘇州工業園區創立之初，借鑒新加坡和國際先進城市規劃建設經驗，編制了高標準的總體發展規劃，建立一系列剛性約束機制保證規劃，實現“一張規劃圖，管它到結束”，體現建設的科學性和可持續性。 園區設計了一整套機制：把政府批準的規劃公之于眾，授權規劃師審批各類規劃申請，行政管理層不能干預正常的規劃審批，技術管理層無權更改已通過法定程序確定的規劃。如果投資者提呈的規劃設計書被規劃設計師否定，可以有兩次申訴機會，裁決后需嚴格執行。園區管委會編制完成300余項專業規劃，形成嚴密完善的規劃體系。 采用“先規劃后建設、先地下后地上”，“先發展工業用地，建設基礎設施，隨后開發居住用地以及商業區”的開發模式進行開發。 此外，蘇州工業園區的“一站式”服務中心是全國唯一一家在充分授權模式下運行的行政審批中心，85%的業務在前臺當場受理并辦結，10%的業務在1—2個工作日內辦結，5%左右的業務在3—5個工作日內辦結，把過去收發室似的“一站式”辦公，變成了真正的審批服務中心。 中馬欽州產業園 中國-馬來西亞欽州產業園區是由中馬兩國政府共同開創的“兩國雙園”國際產能合作新模式園區，成為中國政府推進“一帶一路”建設的先行探索和積極實踐者。 與此同時，把產業和城市項目布局作為園區工作重點，建立以招商引資和項目服務為中心的管理體制，實行主要領導直接分管招商、其他領導配合抓好招商、全體工作人員一心服務招商的項目管理服務體制，推動建立了“兩國雙園”聯合招商機制。并充分利用東盟博覽會和中國產業園區大會平臺聯袂招商，先后簽約項目6個，總投資額達64億元以上。園區主要團隊先后赴馬來西亞、印尼、泰國、韓國、德國、美國、新加坡等10余個國家和地區，以及國內10多個省份地區考察招商；走訪了80多家單位和企業，并聯系100余家企業至園區實地考察投資環境。 今年三月份，中馬欽州產業園區在北京收獲了“十三五”招商引資的重大成果——與廣西投資集團有限公司、河北欣意電纜有限公司簽訂了合作建設稀土高鐵鋁合金國際產能合作基地項目合作協議。項目總投資200億元，將在園區布局面向東盟的稀土高鐵鋁合金電纜產業基地。 未來，中馬欽州產業園希望建成為中國-東盟自由貿易區升級版和“一帶一路”建設先行先試的重要實踐園區。 中新天津生態城 作為中新兩國政府的重大合作項目、世界上第一個國家間合作開發的生態城市，中新天津生態城借鑒與創新并舉，開創國內首個、也是唯一一個綠色發展示范區。 目前，8平方公里南部片區基本建成，年生產總值135億元，累計吸引固定資產投資超1000億元，引進企業3400余家，注冊資金近1400億元，就業及居住近5萬人。今年將推進中部片區建設，再開40項精品工程。5年內將建66個“脈動城市”項目…… 中新天津生態城已經擁有航母主題公園、方特歡樂世界、歡樂水魔方、濱海鯉魚門等多個重點旅游項目。日前，億利國際生態旅游島在中新天津生態城正式奠基，該項目整體投資預計28.6億元，以“一湖三島”為總體功能布局，綠色為基底，環湖為特色，游線為脈絡，創造出高品質的清靜湖生態休閑度假區，預計2018年5月1日首期開業迎客。 針對天津地區太陽能資源豐富的特點，天津生態城頒布一系列設計標準，強制要求所有住宅和有熱水需求的公共建筑安裝太陽能熱水系統。
未來，中新天津生態城將對區域內景觀進行全域優化，對旅游服務進行全域配套，在旅游品牌之間進行全域互動，將生態城打造成為天津市旅游新名片以及國家全域旅游示范區。 |
