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張慶黎談為官:政聲人去后 民意閑談時

時間:2012-04-26 16:43來源:新華地方 作者:為之

核心提示:鳳凰衛(wèi)視《問答神州》欄目4月21日播出吳小莉采訪河北省省委書記張慶黎的下集節(jié)目。張慶黎在采訪談到為官的箴言、座右銘時指出,自己一直以“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”和“政聲人去后,民意閑談時”作為座右銘,一直在提示自己告誡自己,在位的時候不求人家說多少好話,當(dāng)退下來的時候,人家閑談話語、飯后茶余閑聊的時候,能夠說一句“這個人給老百姓干事,這個人還行”,就心滿意足了。

環(huán)首都貧困帶

張慶黎:內(nèi)環(huán)京津外沿渤海,這種區(qū)位優(yōu)勢全國任何地方都沒有

小莉:您履新沒多久它就被批復(fù)了,據(jù)說您也親自去游說

張慶黎:大樹底下既然能乘涼,我們希望它不光長草,還得要長莊稼,還得要長蔬菜長水果,

小莉:上篇先走沿海?

張慶黎:對。

小莉:下篇就在環(huán)京津。

張慶黎:對。

【紀(jì)實段落】

張慶黎:你看我的一個很特殊的一個圖,河北省的扶貧開發(fā),片、區(qū)、縣重點縣分布圖。全省172個縣市區(qū),現(xiàn)在還有62個屬于這個貧困縣。

小莉:現(xiàn)在最貧困(的地區(qū))是在哪里?

張慶黎:這幾個都是,它是這樣,這個藍(lán)的,是國家(級)燕山、太行山特困片區(qū),這種黃的是省內(nèi)的重點縣。這個插紅旗的是環(huán)首都,環(huán)祖國首都北京的這個扶貧開發(fā),我們定的一些點。

小莉:所以確實是在環(huán)首都這一塊比較嚴(yán)峻。

2005年,亞洲開發(fā)銀行的一份報告,首次提出了“環(huán)首都貧困帶”的概念。報告指出,在北京和天津的周圍,環(huán)繞著河北省的32個貧困縣,囊括了272萬貧困人口。有人形容,這些地方與北京唇齒相依,山水相連,近得連雙方的雞鴨都可以互相串門子,對面誰家吵架都聽得一清二楚。然而,一方的富庶與另一方的貧困,卻不是跨過界碑就能輕易改變。2010年,河北省提出建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,冀轉(zhuǎn)變環(huán)京城卻欠發(fā)展的狀況。幾個月后,建設(shè)“首都經(jīng)濟(jì)圈”和“京津冀區(qū)域一體化”,被列入了中國國家“十二五”規(guī)劃。

小莉:環(huán)首都的貧困帶,一直是河北人民心中之殤,環(huán)著北京卻是貧困帶,歷史的原因是什么。

嘉賓:這個環(huán)首都這一塊,我們有十四個縣,這次列入扶貧攻堅的有九個。它過去一直比較貧困,它有著歷史的多方面的原因,一個是這個自然條件,因為燕山、太行山片區(qū),路不通,電不通,缺水,還有人才等等,另外還有一個,我們過去還有長時間都要怎么樣不能上工業(yè),特別是(有)污染的更不能上,首都的這個護(hù)城河這是綜合的廣義的,包括生態(tài),包括沙,包括風(fēng),包括水等等,你不上工業(yè),光靠農(nóng)業(yè)那肯定不行。再就是這個改革開放的這種理念,也是有點滯后。

素有“首都南大門”之稱的河北保定市,下轄淶源、阜平、淶水等七個貧困縣,目前還有95個村不通公路,兩百多個村沒有衛(wèi)生所,近五百個村沒有解決飲水困難和飲水安全的問題。就在很多人把貧困的矛頭指向“大樹底下不長草”的時候,河北也在從自身找尋出路。眼下,與北京接壤110公里的淶水縣,就成為了河北新一輪扶貧戰(zhàn)役的發(fā)起點。

張慶黎:這次我們開全省的扶貧攻堅大會,會場沒設(shè)在石家莊,更沒設(shè)在省委省政府,而是設(shè)在了離石家莊坐汽車要兩個半小時的保定市的淶水縣。為什么設(shè)在這里,當(dāng)時我們想(如果)在石家莊開扶貧會,那種感覺不一樣。

小莉:接不到地氣。

張慶黎:接不不到地氣,感到不像扶貧那個樣,不如到現(xiàn)場實地去看一看,讓大家先看,看看這里老百姓的生活,看看他們的生產(chǎn)。看看老百姓在想什么,在盼什么。

小莉:您帶了哪些人下去的?

張慶黎:這個會啊一直市委書記、市長,縣委書記、縣長各去一個。還有省直部門的,三百多人在這個中心會場。

小莉:這些市委市政府的人員,他們本身不見得是貧困縣或貧困市的?

張慶黎:好的有的縣,好的你承擔(dān)一個任務(wù)。

小莉:去理解,了解?

張慶黎:你去理解了解,你去還得要幫助。我們省里也進(jìn)行部署了,準(zhǔn)備要通過這么兩三年的努力,至少在幾個方面,一水電路訊房,基礎(chǔ)設(shè)施,得有個大的改觀,讓老百姓走上這種平坦的路,住上安全實用的房,用上充足的電,喝上干凈的水,小孩能上上學(xué),有了病能得到及時的治療,這是基本的東西。另外還得要幫助他找扶貧的路子,你不能光這種給錢不行,還得幫助他要扶志,治本,標(biāo)本兼治,你還得治本,就是幫助他能夠栽上搖錢樹,養(yǎng)上下蛋雞。

為了給農(nóng)村找到致富的出路,河北開展了一場聲勢浩大的干部下鄉(xiāng)運(yùn)動。從2012年2月10日開始,一萬五千多名干部被派駐到5010個村莊。在接下來將近一年的時間,他們將與原單位工作脫鉤,吃住在農(nóng)村。為了這一個活動,張慶黎特別提出“十個一定要”,其中就包括“一定要抽精兵強(qiáng)將”,“一定要幫助群眾找到致富路子”等具體要求。

小莉:2012年伊始就派了1萬5千名的干部到村里邊去,當(dāng)時選的村是貧困村,怎么樣遴選出來的?是不是所有貧困村都被覆蓋了?因為選干部也有強(qiáng)烈要求,要強(qiáng)抽人,抽強(qiáng)人,又是怎么樣遴選的?

張慶黎:我們這次明確提出來,河北接近5萬個村,我們不搞錦上添花,主要搞雪中送炭,在全省選了5010個叫自然條件比較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,老百姓日子過得還相對不那么殷實,選了這么一些村。每個村我們想這次去,不能去很多人,就一個村去三、四個人,一般就三個人,找一個懂農(nóng)村工作有點經(jīng)驗的帶隊,找兩個稍微年輕一點的。、實行四同,同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)。就是必須帶著鋪蓋下去,一定要聽到老百姓的心里話。

小莉:脖子以下的話(心里話)?

張慶黎:脖子以下的話,這是藏族同胞的一個說法,一個土話,就是聽到脖子以下的話(心里話)。

干部下鄉(xiāng)

串場2:

在調(diào)任河北之前,張慶黎曾經(jīng)在西藏做過六年的封疆大吏。媒體間一直流傳著張慶黎在藏區(qū)的一句名言--“多聽'脖子以下的話'”。“脖子以下的話”,其實是藏族的一句諺語,意思是說,脖子以上的話是嘴巴說的,脖子以下的話才是掏心窩子的真心話。于是,當(dāng)一萬五千名河北干部下鄉(xiāng)到農(nóng)村的同時,張慶黎也來到淶水縣的悟空寺村,隨機(jī)走訪、夜宿農(nóng)家,他說,這讓他回想起自己當(dāng)年做基層干部的時候,到田間地頭,蹲下來,抽一桿旱煙,老百姓就會和你說心里話。

此前,曾有小莉提出河北萬名干部下鄉(xiāng)的行動是否勞民傷財,張慶黎回答說,這次工作組下去,不給民眾添負(fù)擔(dān),被子褥子、鍋碗瓢盆、吃的用的都自己帶。而他自己也是這樣去做。

小莉:據(jù)說您在淶水縣的時候是也自帶鋪蓋的,帶了被褥去,而且到老鄉(xiāng)家吃飯還給錢?

張慶黎:這次去我真帶鋪蓋了,沒派上用場,住到老百姓家里,人家這一戶叫趙俊,不是村干部,是一般的老百姓。在他家里,人家騰出來那個熱炕,熱炕頭給我住,我還帶了一床被子怕給人家添麻煩。結(jié)果我一看人家那個被子給你鋪得好好的,這樣你就用不了著了,我們拉(家常)到晚上很晚,在他家里聊天。

小莉:您覺得您聽到“脖子以下”的話了嗎?

張慶黎:聽到了,我串門的時候聽到的,我串了五戶,這個都不是安排的,都自己點的,隨機(jī)抽樣。我說我串門的時候,市委書記、市長、縣委書記、縣長都不許他們?nèi),不許去,我在村里串門,你們誰也不要去,鄉(xiāng)以上都不能參加,村支部書記你給我,我說要上哪家去你就去,你領(lǐng)到門口,你在院子里轉(zhuǎn)圈。在里面跟老百姓聊天(的),我就兩個人,就身邊一個工作人員,就我們兩個聊天。

張慶黎告訴我,他這次進(jìn)村入戶也是為了考察駐村干部的工作情況。這些要在農(nóng)村吃住幾個月的干部,必須要實現(xiàn)為村里的發(fā)展謀出路。

小莉:這次去一萬五千名干部下鄉(xiāng),都是有任務(wù)要完成的,怎么樣設(shè)定這個任務(wù),任務(wù)完不完成怎么樣來考核?

張慶黎:你到村里你去了以后,這個村里是缺水,你給人家解決水,就算你完成了任務(wù)。這個村缺電,你給解決電,這個村里沒有學(xué)校,上學(xué)不方便,你給解決這個。這個村里你比如說致富的路子,現(xiàn)在找不到,你給它找條致富的路子,這個村的班子不行,你幫著把班子給健全了,不行再派個大學(xué)生村官幫幫忙。這都是解決實際問題,能辦到的趕快辦,創(chuàng)造條件的辦,盡可能地趕快創(chuàng)造條件,實在辦不到的,跟群眾解釋清楚,這個事辦不了,以后再慢慢爭取,你也不能說要什么(都辦到),那不可能,還得實事求是,從實際出發(fā),這樣老百姓就感到你這是實在的,是吧。

對于基層政府來說,工作組能夠拉來他們拉不到的項目,也許是最值得期待的。根據(jù)河北省的安排,每個村預(yù)留的項目啟動資金是10萬元人民幣。此外,給每個工作組5萬元工作經(jīng)費(fèi),直接打入縣財政,花銷超出限額不報銷,花不完則留在縣財政。

小莉:我們這次其實有項目啟動資金,還有些工作費(fèi)用,大概有2.5億這樣的資金,對于這次一萬五千名的干部下村。這個成本跟后來得到的效益到底劃不劃算?

張慶黎:是這樣,這次明確規(guī)定,要求就是這次下去給老百姓辦實事,解難事,做好事,不能給老百姓添麻煩,帶來負(fù)擔(dān),所以鍋碗瓢盆都自己帶著,不能讓村里花一分錢。再就是你說這個帶的那個還有其他錢,那個錢不是說你有沒有事都給你帶上,你找到了這種項目,致富的路子,找到了要修路,還是按照程序去立項,到底是10萬還是20萬,這個沒有很具體的,也不是說就2.5億。你比如說我這5000個村,如果每個村咱解決一個難題,那老百姓那不就解決了一個大問題嗎?第二這5000個村,如果有的村班子不強(qiáng),這次把班子給建強(qiáng)了。那這個村,幫前幫后不如幫個好支部,那不就解決了嗎。我們帶的錢也不是說,它不能簡單用這個錢,花多少錢合算不合算,那不對,我感到這叫做事半功倍的效益,

小莉:這樣子的活動會持續(xù)多久,以后可能成為長效機(jī)制嗎?

張慶黎:我們是這樣,我們在第一撥是一年,就是到年底,到年底,年初到年底,必須吃住在村里。下一步要通過這種活動,要建立一種長效機(jī)制,作為聯(lián)系點,你把這個村,幫助帶了接近一年,該辦的都給你辦了,結(jié)識成了為朋友了。下一步作為你這個單位的聯(lián)系點,經(jīng)常的過問,經(jīng)常的幫助聯(lián)系,經(jīng)常的,你給栽了搖錢樹,它生產(chǎn)出東西,你通過這種聯(lián)系點,你幫助找銷路,推銷,找市場,幫助給它聯(lián)系聯(lián)系出出主意,像走親戚,來回走動走動,建立一種長效機(jī)制。

此前曾有媒體熱議,河北省委給下鄉(xiāng)干部的任務(wù),不光是幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時也是為做好維穩(wěn)工作,確保10月底前不發(fā)生重大群體性事件,并希望能讓赴省、進(jìn)京上訪量大幅度下降。

小莉:就是如果有上訪出現(xiàn)的話,這個小組就不能評先進(jìn)。確實是這樣子嗎?

張慶黎:這個事至少省委省政府沒說過,我也沒聽說過,但在全國“兩會”的時候,有的小莉問過我,我當(dāng)時說了一句話,我們這次下基層,主要帶著黨和政府對群眾的關(guān)心、溫暖,到農(nóng)村是給老百姓辦實事,解難事,做好事的。我們沒有說這次主要是下去搞維護(hù)穩(wěn)定的,但是也有幫助村里怎么樣能夠化解一些矛盾,讓村里和諧穩(wěn)定,沒有說專門怎么怎么,出了什么事就不許評先進(jìn),現(xiàn)在評先進(jìn)還沒說,因為剛下去才幾個月,這可能有些地方不是很了解這個情況。有人說你們花這么多錢合算嗎,也有這樣問,還有說你們是下去主要搞穩(wěn)定,我剛才講“十個一定要”全概括了。還有一個群眾得實惠,干部受教育,基層增活力。

為官

小莉:真的辦公室在這里

張慶黎:真的辦公室就這一間。

小莉:非常小啊。

張慶黎:不如西藏那個大是吧?

小莉:不如西藏大

張慶黎:因為西藏面積大

串場3:

張慶黎的辦公室很小,一張辦公桌之外,幾乎不能容納太多人走動。他桌上的陳設(shè)也十分簡單,幾部電話在手邊一字排開,沒有電腦,而紅藍(lán)鉛筆、鋼筆和墨水一應(yīng)俱全。在張慶黎履新河北省委書記之后,就是在這間辦公室,他約見了河北的廳級以上干部兩百多人,每個人的談話時間都至少達(dá)到兩個小時。而這樣的方式,是河北官場上任何人都沒有想到的。

張慶黎:我認(rèn)為找干部談話,本身就是聽取大家的意見,認(rèn)識我們的干部一個重要的方法。你連人都不認(rèn)識,怎么認(rèn)識事?只有認(rèn)識人,了解人,熟悉事,才能夠更好地用人,才能夠更好地干事,這是做工作最基本的東西。

小莉:兩個多小時,時間很長的。

張慶黎:主要聽,我基本沒有什么態(tài)度,以聽為主,帶著耳朵,帶著眼睛,帶著感情,帶著鋼筆,基本上不帶嘴。

小莉:對您展開工作很有幫助?

張慶黎:很有幫助。我們對一個干部怎么了解?組織上去考察各方面,你本人了解也是,像照照片一樣,前頭一張,后頭一張,左邊一張,右邊一張,上邊一張,下邊一張,多個人去評價你這一個人,全方位地、多角度地去評價一個人,那基本上就八九不離十了。那你光聽人家說這個人怎么怎么樣,你沒見過,根本不了解,那你怎么人云亦云?用錯了也不知道怎么用錯的。

2012年全國“兩會”期間,三鹿奶粉事件問責(zé)官員復(fù)出的新聞成為熱點。在“兩會”期間談到這一話題時,張慶黎說,干部違反了紀(jì)律、犯了錯,不能夠一棍子“打死”;在衡量干部的時候,也不能夠因一件事就全盤否定。

小莉:但是也有人在問,如果未來的這種被問責(zé)的干部復(fù)出的時候,是不是能夠公示,讓民眾也可以提供意見?

張慶黎:一些干部受到了問責(zé),受到了處理,處理期過了以后,根據(jù)這個人的一貫的表現(xiàn)和他的特長、特點,安排適當(dāng)?shù)墓ぷ,這是應(yīng)該的,理所當(dāng)然的事。犯了錯誤該怎么處理怎么處理,允許犯錯誤還允許改正錯誤。那你如果犯了一個錯誤就一棍子打死,那也不是我們的政策。

小莉:那像比如說被問責(zé)的干部,會不會在征求的意見的過程當(dāng)中,會不會也讓民眾提出一些意見?

張慶黎:我們本身考察就包括聽取民眾意見,包括聽取民眾意見。你比如說吧,我一個市上千萬人,八、九百萬人,不可能每個老百姓都去聽意見,而是我聽人民代表大會代表的意見,聽各級黨委委員的意見,黨代表的意見,聽他所在單位下基層、群眾的意見,那也是啊,對不對?

小莉:我看到了這幾句話好像我記得在西藏的時候也看到過。

張慶黎:這個在西藏,你到我辦公室去了。這個我是還是從山東

小莉:就帶過去的

張慶黎:就帶過去的,山東帶到甘肅蘭州,甘肅帶到新疆,新疆到西藏,西藏又到了平原,一直跟著我。

小莉:您一直把它當(dāng)做您的為官的座右銘?

張慶黎:為官的箴言,座右銘,箴言吧。這個,“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”。這是很有名的,說法不一樣,實際上我認(rèn)為應(yīng)該是顧景祥。

小莉:這句呢

張慶黎:“政聲人去后,民意閑談時”,我也是用這兩句話,一直在提示自己來告誡自己,就是說你在,在位的時候你不求人家說你多少好話,當(dāng)你退下來的時候,你不在位上的時候,人家閑談話語,飯后茶余閑聊的時候,能夠說你一句,這個人給老百姓干事,這個人還行,(就)心滿意足了。

小莉:我從您辦公室拿下了這個,一直跟著您。

張慶黎:幾十年了。

小莉:幾十年的一個東西,政聲人去后,民意閑談時,您給我說過,它的對您的重要性在哪里。而確實您從西藏雪域高原下來的時候,據(jù)說當(dāng)時要離開,人們?yōu)槟托,哈達(dá)都裝了滿車,您也十分的感動,

張慶黎:當(dāng)時那個場面特別感人,這個我感到,就是咱給老百姓做了那么一點事,僅僅是盡職盡責(zé)盡心盡力了,老百姓不忘咱,想著咱,走的時候用淚水送咱,潔白的哈達(dá),滾燙的酥油茶和那種“脖子下”的語言,那種淚水,來送你,比什么獎賞,什么獎金都重要。

小莉:采訪的這一天,您剛好到河北七個月,滿七個月的此時,你有心中的什么樣的新的對河北的感受,又有什么樣的期許。

張慶黎:七個月在人類歷史長河當(dāng)中很短暫,在人的一生當(dāng)中,也算不了什么,像我們都工作都四十多年了,可以說很短很短。我總感到現(xiàn)在剛來,是一個新兵,好多未知數(shù)等待我去填補(bǔ),好多事情需要我和大家班子里和人民,團(tuán)結(jié)起來,攜起手來去克難關(guān),去努力、去開創(chuàng)。

小莉:謝謝書記接受我們采訪。

(編輯:趙巖)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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