城市建設(shè)可以成為穩(wěn)增長的重要引擎
時(shí)間:2012-06-04 10:40來源:遼寧日?qǐng)?bào) 作者:范明皓 鄒鐵陽
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外部經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。在困難面前，我們更要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，看到北鎮(zhèn)正面臨的多重發(fā)展機(jī)遇，長期積蓄的發(fā)展能量正在逐步釋放。具體表現(xiàn)為：以重大項(xiàng)目加快落地為標(biāo)志，北鎮(zhèn)的一批本土企業(yè)逐步展現(xiàn)新的活力，一批新興項(xiàng)目逐步成長為中堅(jiān)力量，一批超億元項(xiàng)目逐步加快建設(shè)，北鎮(zhèn)已進(jìn)入厚積薄發(fā)、蓄勢待發(fā)的收獲期；以阜盤高速、102國道繞城改線工程、城市新區(qū)建設(shè)的有效突破為標(biāo)志，北鎮(zhèn)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，生態(tài)文明的品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)……這些事實(shí)證明，加快城市建設(shè)是我們實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年大變樣”的重要引擎。
省、市對(duì)縣域城市建設(shè)的重視是空前的，提供的條件也是空前的，加快縣城建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，是形成省、市經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)支撐局面的需要，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的需要，是改善民生、為人民創(chuàng)造更多福祉的需要，更是拉動(dòng)內(nèi)需的有效辦法和重要途徑。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢形成了一個(gè)倒逼機(jī)制，這是我們加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，是我們城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的重大機(jī)遇，我們要很好地把握和利用這個(gè)機(jī)遇。省、市抓縣城建設(shè)的認(rèn)識(shí)一致、條件具備、措施得當(dāng)、途徑清晰，我們完全有條件、有能力在縣城建設(shè)上取得更大進(jìn)展，有理由、有信心實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”，讓城市建設(shè)成為助力北鎮(zhèn)穩(wěn)增長的重要引擎。
為拓展城市發(fā)展空間，提高城市綜合承載力和凝聚力，從2010年開始，北鎮(zhèn)市按照“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年大變樣”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施北鎮(zhèn)廣寧新區(qū)和溝幫子河西新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。
如今，廣寧新區(qū)規(guī)劃面積已達(dá)5平方公里，道路、燃?xì)狻蛄�、綠化等工程順利實(shí)施，2.6萬平方米保障性住房項(xiàng)目已經(jīng)交付使用，市民服務(wù)中心、公安局、檢察院等業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目以及衛(wèi)生大廈、文化大廈、新一中等民生工程項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。溝幫子河西新區(qū)建成區(qū)目前已達(dá)2.4平方公里，道路、給排水、供暖、供電等基礎(chǔ)設(shè)施俱全，行政教育、商貿(mào)服務(wù)、高檔住宅、生態(tài)休閑等4大功能區(qū)已經(jīng)投入使用。今年將在規(guī)劃面積4平方公里的基礎(chǔ)上再拓展4平方公里，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施先行、四個(gè)小區(qū)并進(jìn)”的工作目標(biāo)。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們要充分挖掘資源環(huán)境潛力，發(fā)揮山水景觀和文化優(yōu)勢，全面提升旅游城市形象，打造彰顯生態(tài)理念和人文精神的休閑度假目的地、宜商宜居之城。以提升城市品質(zhì)、完善城市功能為重點(diǎn)，以改善民生、提升幸福指數(shù)為根本，以統(tǒng)籌融資、加大資金投入為保障，堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)三箭齊發(fā)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)大提速、形象大提升、品質(zhì)大提高、環(huán)境大變樣。
新區(qū)開發(fā)要有新形象。廣寧新區(qū)要以打造顯山露水、生態(tài)宜居、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)為目標(biāo)，以太平洋集團(tuán)BT形式投資的廣寧新城綜合開發(fā)項(xiàng)目為牽動(dòng)，以行政中心和教育、醫(yī)療布局的調(diào)整為突破，按計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好“六橫五縱”新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濱河景觀帶建設(shè)和新市民服務(wù)中心建設(shè)等重點(diǎn)工程。通過行政中心南遷和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大城市區(qū)劃，提高城市品位，促進(jìn)土地增值，聚集資金人氣，帶動(dòng)商業(yè)開發(fā)，加速形成人流、物流、資金流的強(qiáng)大集聚效應(yīng)。溝幫子開發(fā)區(qū)要繼續(xù)高水平抓好鎮(zhèn)中商貿(mào)區(qū)改造，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河西新區(qū)開發(fā)，高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施體育館、數(shù)字影院、五星級(jí)酒店等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷完善功能，提升形象，向建設(shè)宜居宜業(yè)的新市鎮(zhèn)加速邁進(jìn)。
老城改造要有新突破。以路邊、橋邊、城邊等“三邊”為重點(diǎn)，著力改造“城中村”和“城邊村”。樹立經(jīng)營城市理念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、依法改造、市場運(yùn)作的原則，積極吸引各方資金參與到老城區(qū)改造當(dāng)中。進(jìn)一步推進(jìn)城市燃?xì)�、城市道路、垃圾處理、綠化亮化美化等市政基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市品質(zhì)，改善人居環(huán)境。
小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新進(jìn)展。堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施配套相結(jié)合，強(qiáng)化政策扶持，搞好典型示范，積極探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)與農(nóng)民新居建設(shè)的有效途徑，打造各具特色的小城鎮(zhèn)，不斷增強(qiáng)區(qū)域集聚和輻射能力。結(jié)合新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步掀起城鄉(xiāng)大建設(shè)、地產(chǎn)大開發(fā)熱潮，全年地產(chǎn)開發(fā)面積要確保完成100萬平方米，爭取達(dá)到130萬平方米。
—— 北鎮(zhèn)市委書記劉朝震在全市城建工作會(huì)上如是說（范明皓／鄒鐵陽 本報(bào)記者／張繼鋒／寧 旭 整理）
（編輯：趙巖）
(責(zé)任編輯：白雪松)
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