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　　不久前，環保部環境影響評價中心負責人因腐敗問題被調查。據《瞭望》新聞周刊了解，近年來，“環評腐敗”案件多發，上升明顯。有關部門人士及專家向本刊介紹，隨著近年來環保部門地位提升，權力凸顯，環保系統已成為腐敗案件易發多發的新領域，特別是環境影響評價領域，已成為違紀違法案件易發多發的“高危地帶”。
　　從因房地產開發的興起，城市規劃部門的權力越來越大，城市規劃部門的腐敗也越來越嚴重，到因對生命越來越重視，對安全生越來越重視，安監部門的權力也越來越大，腐敗也越來越多，甚至成了腐敗重災區，再到環保部門又成了腐敗“高危地帶”，這就使人產生這樣一個很直接的印象或認識：一個部門的權力越來越大，腐敗也越來越多、越來越來嚴重。
　　筆者認為，針對這樣一種現象，我們應該反思：為什么會發生哪個部門權力越大越腐敗這樣一個近乎普遍的現象甚至是“規律”。
　　有人說過這樣一句話：同一問題反復出現，是規律性問題；同一問題普遍存在，是制度性問題。筆者認為，時下的腐敗現象，既表現出反復出現的“規律性”，又表現出普遍存在的“癥狀”。比如交通廳長、法院院長、規劃局長等腐敗問題既表現出前“腐”后繼的驚人程度，又表現出大江南北普遍存在的現象。
　　筆者認為，這說明我們對權力的運行的規律沒完全分析和把握到位，權力運行在某些地方存在被我們忽視的現象。比如說監督時間概念問題上，權力一旦加身，并沒有8小時之內和8小時之外可分。而是24小時存在，24小時可以運用。而且，權力被濫用的時候，往往更多的是發生在8小時之外，這給監督造成了極大的難度，這就是坊間一直質疑監督為什么缺位和不到位的原因之一。
　　更糟糕的是，目前，因種種原因，導致8小時之內都沒有監督到位。比如某些機關的具體辦事人員已經養成習慣的“索、拿、卡、要”問題；上班時間打牌賭博現象；公安部門跨省追捕發貼檢舉者的問題；借拆遷安置機會給自己買好住房的問題；一個月接待用去2789包中華煙的問題；兩駐京辦購買777瓶假茅臺酒的問題；某些地方副職嚴重超編的問題；中央部委問題年年審計年年有的問題；等等，等等。
　　筆者認為，當前腐敗之所給人一種越反越腐敗的認識誤區，從權力運行來看，在某些地方某些單位，一把手權力沒有受到有效約束，民主“一言堂”、決策“一錘定音”仍然存在。從監督情況來看，監督者仍然或像個下人一樣哼哼哈哈，唯唯喏喏，或像個迷路的人一樣，躑躅不定，徘徊不前，或像盲人騎瞎馬、夜半臨深池一樣，戰戰兢兢，如臨深淵，如履薄冰。從現象來看，一方面，盡管有關方面一直保持著高壓態勢，大力查處腐敗分子，但是，貪官仍在前“腐”后繼、“推陳出新”，被查處的腐敗分子不僅數量越來越多，級別也越來越高；另一方面，當查處腐敗分子越來越多的時候，在有的領域里，潛規則仍然大行道，有不少腐敗分子仍處在活動期和潛伏期，仍在給黨、給國家、給人民造成損失、危害或傷害。
　　當然，筆者這樣說，并不是說查處腐敗造成了腐敗越反越嚴重的認識誤區，而是權力沒有受到很好的約束，導致腐敗分子源源不斷地涌現出來、追趕上來，有關部門反不勝反，查不勝查。因此，筆者認為，有的地方如果擔心手中的權力受到約束后影響穩定，甚至打著自己的小算盤，不愿、不想、不肯下決心約束好權力，后果可能是比較嚴重的。筆者認為，作為黨的干部，我們要本著對黨、對國家、對民族和對人民負責的態度，管好自己手中的權力，方保我們事業千秋萬代。中國規劃網北京8月26日電