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對(duì)于眼下生意稍顯沉悶的炒房一族和房地產(chǎn)開發(fā)商來(lái)說(shuō)，最近住建部官員的話無(wú)疑是個(gè)利好消息——近日在廣州舉行的中國(guó)地產(chǎn)金融年會(huì)上，針對(duì)時(shí)下備受關(guān)注的舊城改造問題，國(guó)家住建部政策研究室主任陳淮一語(yǔ)驚人：在我國(guó)，“至少有一半以上的住房在未來(lái)15到20年得拆了重建。” 住建部官員的話意味著：在土地已成為中國(guó)目前最稀缺的資源，而地方政府又對(duì)土地資源控制很嚴(yán)的環(huán)境下，過半以上的現(xiàn)有住房要拆掉重建，民眾的住房需求量必然會(huì)激增，房?jī)r(jià)必然會(huì)走向新高，屆時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)又何愁不紅火呢！當(dāng)然，受益的不僅僅是房地產(chǎn)業(yè)，對(duì)于地方政府而言，在“搞地皮”的GDP政績(jī)觀的沖動(dòng)下，也必然大肆賣地?fù)棋X。在這種權(quán)錢共舞的游戲中，唯一受損的則是夾間于開發(fā)商和地方政府的廣大老百姓。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，新一輪的拆遷與重建運(yùn)動(dòng)，意味著不可預(yù)知的恐怖將隨時(shí)而至。 在當(dāng)下的中國(guó)，在地方政府畸形的政績(jī)觀的驅(qū)使下，所謂的“城市更新”往往異化為大躍進(jìn)式的亂規(guī)劃、亂拆遷。城市規(guī)劃要么是朝令夕改，拆了建，建了拆，甚至一些建筑物剛建不久，壽未終就被無(wú)情地干掉了；要么就是存在建筑質(zhì)量問題——在建筑短命排行榜上，中國(guó)的建筑毫不夸張地說(shuō)處于世界“領(lǐng)先水平”：據(jù)有關(guān)資料顯示，相較于發(fā)達(dá)國(guó)家建筑的“長(zhǎng)命”，如英國(guó)的建筑的平均壽命達(dá)到132年，而美國(guó)的建筑壽命也達(dá)到了74年，中國(guó)的平均建筑壽命僅有35年，可謂“英年早逝”。事實(shí)上，2009年中國(guó)不斷出現(xiàn)的“樓歪歪”、“樓脆脆”、“樓斷斷”等一系列建筑質(zhì)量問題，已經(jīng)不斷地給政府敲響了警鐘。 盡管殷鑒不遠(yuǎn)，但從目前的情勢(shì)看來(lái)，實(shí)在讓人難以產(chǎn)生樂觀情緒。在“推土機(jī)經(jīng)濟(jì)”的刺激下，“拆”字當(dāng)頭、“不破不立”往往成為一些官員的主導(dǎo)思維，在陳淮主任等官員眼里，唯有拆掉一個(gè)“舊世界”，才可能建設(shè)一個(gè)美麗的新世界——除了個(gè)別有歷史文物價(jià)值的建筑物，1979年之前的房子無(wú)疑應(yīng)掃至歷史的垃圾桶，而1979—1999年的房改房也最多只有15年的壽命。其實(shí)，正如前所述，在強(qiáng)大的利益驅(qū)動(dòng)下，即便個(gè)別有歷史文物價(jià)值的建筑物恐怕也難逃劫數(shù)，更別提那些房改房了。而在實(shí)現(xiàn)“美麗新世界”這一愿景的過程中，很可能在意的是建設(shè)速度，至于建筑質(zhì)量，則在轟轟烈烈的重建運(yùn)動(dòng)中可以忽略不計(jì)了。 地方政府的這種建設(shè)“新世界”的沖動(dòng)，使我不禁想起了赫胥黎筆下的《美麗的新世界》。在那個(gè)新世界里，機(jī)械文明高度發(fā)達(dá)，社會(huì)安定就是一切，影響安定的思想、藝術(shù)、宗教、家庭、情緒及各種差異蕩然無(wú)存。人們每天亨用定量配給的“唆麻”（一種解除痛苦的藥物），按照各自所處的等級(jí)“幸福”地工作和生活著。而20年后的中國(guó)呢，按照住建部官員的說(shuō)法以及我不太豐富的想象力，至少在這個(gè)“新世界”里，“三舊”改造將取得前所未有的成功，城市將變得更加光鮮亮麗，臟亂差已成為歷史，人人住在寬敞明亮的房子里，感嘆著今昔非比的“文明”生活。 20年后的新世界似乎在激起我們的眺望，然而現(xiàn)實(shí)的一些跡象表明這種眺望僅僅是一種幻覺而已。最近有媒體報(bào)道：近年來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)大陸各界精英、富商通過技術(shù)或投資渠道移民他國(guó)，而且這股移民潮以年度增長(zhǎng)一到兩成的速度在精英群體中擴(kuò)張，中國(guó)已然成為世界上最大移民輸出國(guó)。在移民者看來(lái)，在彼岸的世界中，他們追求的是優(yōu)質(zhì)教育、清潔空氣和安全感，而且這種安全感是可以預(yù)知的。 而此岸的“新世界”中能有可以預(yù)知的安全感么？聯(lián)系到那份至今仍在難產(chǎn)之中的《拆遷條例》，我們可以想見，如果不改變地方政府唯GDP是瞻的政績(jī)觀，不加大對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)管力度，不斬?cái)鄼?quán)錢勾結(jié)的相關(guān)利益鏈條，未來(lái)20年的城市拆遷與重建運(yùn)動(dòng)，一方面，居民與政府之間注定是一個(gè)零和博弈的過程，受惠的只能是地方政府和富人階層，至于老百姓，只能是“推土機(jī)經(jīng)濟(jì)”下的受害者。而另一方面，居民還要遭受建筑短命之憂。這種雙重壓力的結(jié)果，必然引發(fā)民眾一系列心理安全堤壩的坍塌，以及民眾的“安居”信仰的淪陷。 可見，20年后彼岸的這個(gè)新世界并不太美妙，未來(lái)20年城市更新的結(jié)果，除了每年生產(chǎn)數(shù)以億計(jì)的建筑垃圾，最大的功勞也許就是制造了一個(gè)虛假繁榮和看似美麗的“新世界”。在這個(gè)繁榮的“新世界”的背后，它所掩藏的是在推土機(jī)彪悍地掘進(jìn)和轟鳴聲中，被淹沒了的墻垣的撕裂聲，以及一戶戶屋主的哀鳴……（鐘飛興）中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京8月7日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
