亚洲av高清在线一区二区三区-干出白浆视频在线观看-午夜一区二区三区视频-一区二区三区久久99精品18禁-中文字幕一区二区三区精品-亚洲欧洲成人av蜜臀-女生脱光衣服掰开让男人捅-日韩精品一二三四区-人妻少妇av免费久久蜜臀

    通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，過(guò)度城市化問(wèn)題是中國(guó)可能掉入“中等收入陷阱”的重要誘因之一，共有2120人選擇此項(xiàng)，占總32%，排在第4位。 
    中國(guó)科學(xué)院院士陸大道：超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)能力的過(guò)快、過(guò)高的城市化，并不是由工業(yè)化來(lái)推動(dòng)的，而是由大量的失去土地的農(nóng)民和人口的失業(yè)所造成的，這是虛假的城市化和貧困的城市化。 
    在大規(guī)模城市化過(guò)程中，許多城市的發(fā)展超出了正常軌道，城市建設(shè)布局出現(xiàn)無(wú)序乃至失控，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境之間的矛盾和沖突愈來(lái)愈嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了危害。 
    近年來(lái)，我曾多次上書(shū)中央，直陳我國(guó)城市化發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)的盲目追求大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)重浪費(fèi)土地等令人不安的一些趨向，并用“冒進(jìn)式”城市化來(lái)形容這場(chǎng)自上而下的大規(guī)模的“造城運(yùn)動(dòng)”。現(xiàn)在情況雖有所好轉(zhuǎn)，但城市化發(fā)展的盲目性和存在的問(wèn)題依然很多。比如“勞民傷財(cái)”的政府形象工程;急功近利的規(guī)劃調(diào)整;寅吃卯糧的圈地運(yùn)動(dòng)等等。 
    實(shí)際上，中國(guó)還沒(méi)有完全擺脫城市化冒進(jìn)誤區(qū)。在城鎮(zhèn)化率從20%提高到40%這個(gè)過(guò)程中，英國(guó)經(jīng)歷了120年，法國(guó)經(jīng)歷了100年，德國(guó)經(jīng)歷了80年，美國(guó)經(jīng)歷了40年，前蘇聯(lián)和日本分別經(jīng)歷了30年，而中國(guó)僅用了22年。城市化水平應(yīng)該由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和就業(yè)崗位的增加來(lái)決定。超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)能力的過(guò)快、過(guò)高的城市化，并不是由工業(yè)化來(lái)推動(dòng)的，而是由大量的失去土地的農(nóng)民和人口的失業(yè)所造成的，這是虛假的城市化和貧困的城市化。 
    蔓延式的城市建設(shè)。許多城市的發(fā)展，攤子都鋪得很大，各項(xiàng)設(shè)施缺乏嚴(yán)格的占地標(biāo)準(zhǔn)，以致亂占土地。城市周圍的開(kāi)發(fā)區(qū)太多。在過(guò)去10年間，我國(guó)各類建設(shè)濫占耕地呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。冒進(jìn)式城鎮(zhèn)化導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)用地盲目擴(kuò)張和無(wú)序蔓延，過(guò)度侵占了大量的優(yōu)質(zhì)耕地。 
    “大都市”，“大”規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地提出要建設(shè)國(guó)際性大都市的城市不在少數(shù)。許多城市提出不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，要求按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三倍、四倍進(jìn)行大城市規(guī)劃。一些城市運(yùn)用超前標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用地和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，如會(huì)展中心、中央商務(wù)區(qū)、多個(gè)高爾夫球場(chǎng)等等塑造城市形象。許多中小城市，也將城市發(fā)展框架拉得很大 。 
    有些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)“城不像城、鄉(xiāng)不像鄉(xiāng)”現(xiàn)象依然沒(méi)有改變。 在一些中小城鎮(zhèn)周圍及大城市的郊區(qū)，城市化發(fā)展很快。但卻是：遠(yuǎn)看像城鎮(zhèn)，但每家房子是獨(dú)立的，缺乏必要的道路、給排水和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)，形成了“城鄉(xiāng)兩不像”的狀況。 
    造成上述問(wèn)題的主要原因有以下幾方面：其一，對(duì)我國(guó)國(guó)情和城市化道路缺乏清楚的認(rèn)識(shí)。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張但水土資源嚴(yán)重不足的國(guó)家。 大規(guī)劃不一定帶來(lái)大發(fā)展，卻可能引起巨大的風(fēng)險(xiǎn)。其二，科學(xué)的城市規(guī)劃工作沒(méi)有跟上。上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)城市化速度過(guò)快。一系列城市發(fā)展方針的制定和規(guī)劃工作跟不上。在大規(guī)�？焖俪鞘谢�過(guò)程中，曾經(jīng)提出了“經(jīng)營(yíng)城市”的理念和口號(hào)，使土地和水資源等過(guò)度開(kāi)發(fā)利用。其三，政府領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀不全面。不少地區(qū)對(duì)“城市化”規(guī)模和速度紛紛提出高指標(biāo)，形成彼此競(jìng)賽之勢(shì)，以不適當(dāng)?shù)某�前�?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市。更有甚者，以大綠地、大廣場(chǎng)、大立交、大馬路等作為政績(jī)工程和形象工程。其四，城市管理嚴(yán)重滯后。城市規(guī)劃和城市管理的立法工作薄弱，缺乏符合我國(guó)城市化要求的指標(biāo)體系。