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除了這個牌子之外，基地內什么也沒有 羊城晚報4月17日報道 2003年，深圳雄心勃勃地宣布，要在五年內建成九大產業集聚基地，形成年產值達2000億元的生產規模，以促進深圳產業的全面優化和升級。羊城晚報記者調查發現，除黃金珠寶基地和現代家電基地已分別形成年產值205億余元和10億余元外，其它產業基地合計年產值僅6億余元。其中，家具、服裝、鐘表三個基地自2004年8月掛牌至今年產值仍為“零”，已成空殼;汽車電子產業聚集基地則仍是一片荒蕪。 寶龍工業園位于深圳市龍崗區龍崗街道與坪山街道交界處寶龍大道旁，此地離比亞迪汽車公司不遠，是深圳規劃中的汽車電子產業聚集基地。該基地占地50.14公頃，于2007年11月由深圳市政府正式掛牌，計劃兩年之內建成，引進多家汽車電子制造企業，其目標是要實現年總產值300億元—400億元的規模。羊城晚報記者前天在該工業園看到，這里雜草叢生，園內并沒有一家企業入駐，成了一個不折不扣的空殼基地。 羊城晚報記者調查發現，九大基地大多連基礎設施建設都沒有完成。截至2009年6月，黃金珠寶基地、服裝基地、家具基地、現代家電基地(甘李工業園)四個基地基礎設施建設完成比例最高，但也只有80%;而模具基地、內衣基地的基礎設施建設完成比例不到40%;鐘表基地、汽車電子、新型自行車基地基礎設施建設完成比例不到10%。 根據2003年10月深圳市政府出臺的《關于支持發展產業集聚基地的若干意見》，深圳家具聚集基地要形成150億元產值規模，服裝集聚基地要形成200億元的產值規模，模具集聚基地要形成100億元產值規模，鐘表集聚基地要形成50億元產值規模，內衣行聚集基地要形成100億元產值規模等等。2009年7月，一位網友在某網站匿名發表評論，質疑深圳產業集聚基地的建設效果，并叫板有關部門，要求其公布九大產業基地的年產值。2009年6月30日至2009年9月16日，深圳市審計局派出審計調查組對深圳市產業聚集基地建設和運營的績效情況進行了審計調查，并于2010年年初向深圳市人大上報了此次審計的初步結果。審計結果表明，深圳新建的產業聚集基地遠遠沒有達到上述要求。 ■探因 四大因素制約建設和發展 是什么原因制約了深圳產業聚集基地的建設和發展?羊城晚報記者調查發現，首先是深圳相關區政府對產業聚集基地建設大多持消極態度，相關配套投資遲遲沒有到位。按照相關規定，珠寶基地羅湖區應安排配套資金8883萬元;服裝基地寶安區應安排配套資金1.33億元;新型自行車基地龍崗區應安排配套資金3890萬元等等。但深圳市審計局審計發現，截至2009年6月，珠寶基地羅湖區實際安排配套資金6270萬元，尚缺2613萬元;服裝基地寶安區實際安排配套資金1970萬余元，尚缺1.13億余元;而新型自行車基地龍崗區一分錢的配套資金也沒有安排。 其次是因深圳市大大低估了建設產業聚集地的難度。深圳市審計局一位不愿透露姓名的人士告訴羊城晚報記者，內衣、模具、鐘表、新型自行車等產業聚集基地的建設牽涉到基本農田及林地占用審批、菜籃子工程用地收地、歷史遺留用地征收、蔬菜基地置換、征地拆遷等土地瓶頸問題，推進難度較大，嚴重影響到產業基地設施建設的進度。 違規向企業收取高額地價款也是制約深圳產業基地建設和發展的原因之一。按規定標準為100元/平方米的土地開發金，有的入駐企業被征收高達380元/平方米。 除此之外，入園企業報建時間長也是制約深圳產業聚集地發展。深圳有關部門曾經對13家參與基地建設的企業進行過調查發現，這些企業所辦理的各項報建手續中最長的竟然需要30個月，最短的也要一年，使得不少原先準備入園的企業只好另起爐灶。 ■資料 九大基地產值共200余億 深圳經市政府認定的產業集聚基地共有九個，分別是：黃金珠寶、服裝、內衣、模具、家具、鐘表、現代家電、新型自行車、汽車電子產業基地，除了珠寶基地位于關內的羅湖區外，其它均位于關外的龍崗和寶安兩個區。 這九大產業聚集地的建設分為新建和對現有工業區進行改造兩種類型。截至2009年6月，改造現有工業區的黃金珠寶基地和現代家電基地(龍崗區南灣街道)規模以上入駐企業分別為72家和12家，已分別形成年產值205億余元和10億余元;其它幾個新建的產業聚集基地2008年已入駐企業總計61家，在投產的企業中只有內衣基地的深圳吉田拉鏈公司、深圳雪仙麗實業發展公司及模具基地億和精密金屬制有(深圳)公司三家企業實現產值，其2008年分別實現年產值5.5億元，0.12億元，0.4億元，合計6.02億元。 (本文來源：羊城晚報 ) (責任編輯：瑋鋒) |
