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從北京暴雨說(shuō)國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃之殤

時(shí)間:2011-08-30 16:57來(lái)源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:為之

    近日,全國(guó)上下雨水偏多,日降水量屢創(chuàng)新高,于是很多地方出現(xiàn)了城市內(nèi)澇。或許大家還在為嘲笑武漢的城市排水系統(tǒng)竟然是“一年一遇”,但今天我們?nèi)タ磭?guó)內(nèi)的各大網(wǎng)站新聞,都會(huì)看到北京暴雨,強(qiáng)降雨讓我們的首都三環(huán)內(nèi)一片汪洋。是造成這樣的后果?是市政?是交通?是城市規(guī)劃?是資金?是技術(shù)?是領(lǐng)導(dǎo)?是專(zhuān)家?
    我們或許最近也看到了國(guó)內(nèi)很多城市都在高樓熱,超高層,500米!150層!……
    很多人都在說(shuō),中國(guó)的城市規(guī)劃,以前搞大廣場(chǎng),搞仿古街,后來(lái)搞新區(qū),搞CBD,現(xiàn)在是搞大樓,搞省內(nèi)一流,區(qū)域第一高的超高層建筑。
    為什么呢?主要有三個(gè)方面的因數(shù)。
    一是城市規(guī)劃能提現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮,能體現(xiàn)執(zhí)政者的氣魄,所以什么都要搞大,搞趕超,互相攀比著要把城市做大做強(qiáng),但是有多少城市的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心影響老百姓生活的排水排污問(wèn)題呢?
是啊,地下管道工程雖然與城市環(huán)境建設(shè)和市民生活雖然息息相關(guān),但是由于投入大、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高、一般人看不見(jiàn),來(lái)訪(fǎng)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加看不見(jiàn),而且大雨不是月月有,污水也不可能天天橫流,上天保佑吧。
此次北京下暴雨造成交通阻塞與城市排水系統(tǒng)有很大關(guān)系。鄒時(shí)萌認(rèn)為,北京畢竟是首都,基礎(chǔ)設(shè)施投入較多,但很多城市不然。北京的這樣一場(chǎng)大雨如果放在其他城市,造成的影響可能更大。
    二是作為城市規(guī)劃主管部門(mén),無(wú)論是從上級(jí)資金保障,還是從其他職能部門(mén)的配合上,要想搞好城市的地下管道規(guī)劃建設(shè)都很難。
    規(guī)劃局對(duì)于地下管道,很多的是規(guī)劃,是設(shè)計(jì),是定位,但很少有城市對(duì)地下管道的建設(shè)有很好的批后管理,比如定位驗(yàn)線(xiàn),比如驗(yàn)收核實(shí)。為什么呢?組織施工的一般都其他職能部門(mén)啊,對(duì)于這樣的兄弟部門(mén),也不能過(guò)于苛刻,而管道的維護(hù)、改造更是由建設(shè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)了。甚至很多地方的公共設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃就是由這些部門(mén)來(lái)實(shí)施,作為規(guī)劃局只是參與,說(shuō)是牽頭都算是客氣話(huà)而已。
    三是技術(shù)問(wèn)題,不要說(shuō)規(guī)劃局的問(wèn)題了,來(lái)說(shuō)說(shuō)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的問(wèn)題吧,有多少設(shè)計(jì)單位在給一個(gè)城市做總體規(guī)劃或是控制性詳細(xì)規(guī)劃的時(shí)候認(rèn)真思考城市的防洪、排澇問(wèn)題,實(shí)地調(diào)查很少,只是要數(shù)據(jù)、要水務(wù)局的資料,然后回去閉門(mén)造車(chē),能把降雨量、匯水面積、道路坡度上搞搞好就已經(jīng)很不錯(cuò)了。至于這些問(wèn)題,有沒(méi)有系統(tǒng)性,有沒(méi)有可行性?天知道,按設(shè)計(jì)合同履行結(jié)束后,好像沒(méi)有什么后續(xù)的問(wèn)題啊!
    總要說(shuō)什么以人為本,總要說(shuō)什么科學(xué)發(fā)展,總要說(shuō)什么可持續(xù),不要空談原則啊!中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京8月30日電

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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