中國規劃網濟南4月10日電 記者 楊學瑩 張譽耀

　　“去年我國常住人口在城市中已超過51%,數字很高,但城市質量不夠。我們需要什么樣的城市?”對于城市建設中存在的一些問題,國家住房城鄉建設部總規劃師唐凱頗感擔憂。

　　4月7至8日,在省住房城鄉建設廳和濟寧市政府共同舉辦的“濟寧都市區規劃與發展論壇”上,來自國家住房城鄉建設部、中國城市規劃設計院等單位的知名專家對城市建設的共性問題發表了很多精彩觀點。

　　城建勿重數量輕質量

　　“我習慣每天晚上散步。有的地方一出門,路邊的綠地很好,就是沒有人行道。一走就走到馬路上去了。”唐凱說。

　　“參觀了一天,覺得濟寧尺度宜人,風景優美。”廣州市規劃局副局長葉浩軍用規劃師的“術語”說。“確實要防止建筑過密,過分集中。”兩院院士、建設部原副部長周干峙說:“現在有的地方,上世紀50年代蓋的房要拆,拆一建三,甚至建十。所有建筑都很高,40層、60層有的是。帶來交通和環境問題很難解決。”　

　　“不排除個別地方蓋棟塔樓,但不能都這么高。還有停車密度的問題,國外現在很多樓,1-2層都空出來不用了,用來停車。”周干峙說。

　　“我們傳統上,城市建設重數量、輕質量,看起來什么都有,但什么都不精。重經濟、輕人文,認為只要經濟問題解決了,其他都迎刃而解,公共設施和服務投入不夠。”唐凱說,“現在,全國不少城市都拉開了框架,新城要把經濟、社會、文化、環境等綜合考慮,老城在原有區域內也可以多做點文章了。”

　　開發區不宜過大過純

　　常在國內看到有些市縣把開發區拉到一邊,規劃圖上清一色棕灰色的工業工地,周干峙院士說,開發區不一定是完全搞開發,也可以有商業設施、有生活小區。否則開發區越大、工作的人越多,生活就越不方便。

　　“既要允許有大開發區,又要允許有小的。”他說,深圳有個經驗,開發區劃得能小就小一點,每一塊都小于2平方公里,2平方公里也可以擺很多企業的。當時,全市放了19個開發區。現在,這38平方公里都擺滿了,上班的人居住就近,很好。

　　“交通也是這樣,分區合理了,不一定大家上班都長途跋涉。長途有地鐵、中途有公交、短途有自行車和步行道。擁堵就輕得多。”他說。

　　關于是“純”還是“混”,唐凱講了一個故事:國內高新區興起之初,他隨一個檢查組去各地檢查,認為西安高新區是“掛羊頭賣狗肉”,因為蓋的基本都是住房；而廣東的“挺好”,都是工廠,整潔干凈。

　　現在看,西安高新區高新項目、各類設施都起來的,成了一座新城；而廣州環境仍很好,就是沒有人。“我們也沒料到。現在想,高新區不宜太純,只要商、住項目別享受高新項目的政策就行了。否則,城市總是半邊城市,白天這邊死了,晚上那邊死。”唐凱說。

　　莫讓文化成盆景

　　“在曲阜這種地方做規劃是需要有國學功底和勇氣的。”中國城市規劃設計院副院長楊保軍說,他走過了很多城市,最痛惜的是國內的千城一面。

　　他鼠標一點,屏幕上是意大利的佛羅倫薩,晚霞下沒有高樓大廈,仿佛沉思在中世紀教堂的鐘聲里。“就是因為它保留了中世紀的尺度和風格,才成為世界游客和藝術家最喜歡的旅游目的地之一。”

　　他還以雅典衛城和桑托里尼舉例,以前希臘旅游以雅典衛城為標志,后來發現大家更喜歡桑托里尼,一座島,巖壁上全是雪白的房子,獨一無二。國內這樣的地方也有很多,如拉薩、大理等。

　　“不能讓文化在圍墻內成了盆景,整座城市要有文化味、地域味、人情味,要給人和人的精神以空間。”他說,“比如曲阜這樣的城市,工業和商業不是她最應該做的,也不應讓她承擔過多的GDP壓力,就應該打造東方的耶路撒冷,高鐵附近和城市中用不著高樓大廈,自有一種力量讓人一進來就想五體投地。”