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加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線轉(zhuǎn)移

時(shí)間:2017-03-12 11:21來(lái)源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:羅偉
    今年政府工作報(bào)告提出,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè);堅(jiān)持共商共建共享,加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制;深化國(guó)際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作;高質(zhì)量辦好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂(lè)章。
   “聽(tīng)到這里,我非常興奮,受到極大鼓舞。”全國(guó)人大代表、山東蘭田投資控股有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王士嶺在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
    王士嶺今年帶來(lái)的議案,恰好涉及“一帶一路”建設(shè)。
   “一帶一路”是企業(yè)騰飛的翅膀
    臨沂是“中國(guó)市場(chǎng)名城”“中國(guó)物流之都”。2016年,臨沂商城積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全年完成市場(chǎng)交易額3783億元,國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)480億元,同比增長(zhǎng)1倍多。
    作為臨沂商城的骨干企業(yè),由王士嶺所帶領(lǐng)的山東蘭田投資控股有限公司對(duì)整個(gè)商城的發(fā)展功不可沒(méi)。
   “臨沂商城貨物之所以能夠直接向外出口,主要得益于‘旅游購(gòu)物模式’‘市場(chǎng)采購(gòu)模式’。”王士嶺介紹說(shuō),2012年,臨沂商城開(kāi)始采用“旅游購(gòu)物模式”,經(jīng)過(guò)發(fā)展,這一模式演變成“市場(chǎng)采購(gòu)模式”,更加貼合市場(chǎng)的發(fā)展。
    乘著的“東風(fēng)”,臨沂商城國(guó)際貿(mào)易發(fā)展一日千里。但是王士嶺認(rèn)為,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他又盯上了“一帶一路”這塊大蛋糕。
    王士嶺告訴記者,“一帶一路”是中國(guó)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,好像給企業(yè)插上了飛翔的翅膀。
   “一帶一路”倡議提出3多年來(lái),已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中,中國(guó)已與30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議,并同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批標(biāo)志性項(xiàng)目已經(jīng)落地,有力推動(dòng)了沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
    中國(guó)與承接國(guó)家簽訂了部委級(jí)相關(guān)協(xié)議,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能對(duì)接的深度。不過(guò),王士嶺認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)還需要更齊全、更周到的配套項(xiàng)目和配套政策。為此,他建議,應(yīng)加快把我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能等向“一帶一路”沿線國(guó)家轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,造福沿線國(guó)家和人民。
    明確我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)
    就中國(guó)應(yīng)該向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),王士嶺希望國(guó)家及早明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn),他認(rèn)為,近期的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),具體包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種子業(yè)、農(nóng)藥業(yè)、地質(zhì)勘察、冶金、建材、化工、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、生產(chǎn)生活科技服務(wù)業(yè)等。
   “我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,可采用復(fù)合型方式。”王士嶺認(rèn)為,在轉(zhuǎn)移方法上,可采用項(xiàng)目輸出、項(xiàng)目投資、技術(shù)輸出、資金輸出、市場(chǎng)輸出、服務(wù)輸出、人員輸出、服務(wù)外包、資產(chǎn)收購(gòu)、股權(quán)收購(gòu)等多種方式,根據(jù)所在國(guó)和地區(qū)的需要和條件,選擇不同方式全面開(kāi)展。
    制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策
    中國(guó)產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)的事業(yè)。王士嶺認(rèn)為,應(yīng)該研究制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。
    首先,制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金支持政策。這些資金,除了從所在國(guó)金融機(jī)構(gòu)獲取外,國(guó)家政府應(yīng)該給予適當(dāng)支持。一方面,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資銀行,制定長(zhǎng)期、低利的貸款政策,給予政策性支持;另一方面,鼓勵(lì)民間建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行業(yè)性投資基金,或其他金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以此為基礎(chǔ),在世界各國(guó)發(fā)展民間金融機(jī)構(gòu)。
    其次,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境。我國(guó)政府要加大在“一帶一路”沿線國(guó)家的影響,利用國(guó)際法律、民族文化、國(guó)際契約等方面影響,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    最后,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)共同運(yùn)行管理的新常態(tài)。隨著境外經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,以及今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理模式將發(fā)生巨大的變化,從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理向國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)共同管理轉(zhuǎn)化。這將成為我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理的新常態(tài),要研究這一管理模式變化帶來(lái)的新理論、新法律、新政策、新體制,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和境外經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展服務(wù)。
  (責(zé)任編輯:白雪松)

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