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民營資本參與建設公共租賃住房，正成為杭州公租房建設的一道獨特風景。杭州市建委的數據顯示，目前杭州有12個公租房項目由民營資本投資建設，已累計開工28萬平方米，占該市全部27個面向新就業大學生和外來務工人員公租房項目的22％。 投資建設公租房的，既有民營企業，也有村集體經濟組織。眼下，杭州億科置業有限公司在三墩鎮建設的三墩外來務工人員公寓一期部分已結頂，元成經濟合作社和智格經濟合作社在下沙建設的外來務工人員公寓將于近日竣工，西子聯合控股有限公司在九堡鎮建設的“江干科技經濟園創業人才和外來務工人員公寓”的首期144套房源即將交付。 據悉，杭州的公租房由市本級建設的公租房和由各區政府（管委會）為責任主體建設的“兩項公寓”組成。前者主要為解決“夾心層”的住房困難，后者主要面向新就業大學生和外來務工者提供租賃住房。其中，后者本著“誰投資、誰受益”的原則，吸引了不少民資介入。 民營資本建公租房，政府在稅收減免、土地劃撥、市政配套等規稅規費等方面均有扶持政策。受政策支持，一些村集體經濟組織利用10％留用地指標籌建了公租房，吳家墩村經濟合作社投資建設的 “康橋鎮吳家墩村外來務工人員公寓”便是出于這樣的考慮。該項目建成后可供7000多人集中居住，使其周邊數百家企業的眾多員工受益，而該項目也將成為該村持續穩定的收益來源。 浙江大學公共管理學院院長、省公共政策研究院院長姚先國教授認為，鼓勵民資建公租房有利于減輕政府建設公租房的資金壓力，加快公租房的建設進度。這種探索，實際上是政府通過多元化的渠道為大眾提供公共產品與服務的積極嘗試。 目前，由杭州市本級主導的公租房項目已開工38萬平方米，各區“兩項公寓”已開工126萬平方米，大約可建成3萬多套房源，使10萬多名大學畢業生和外來務工人員受益。中國規劃網杭州12月7日電 記者白雪 (責任編輯：白雪松) |
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