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城市治堵需“走一步看三步” 需長遠規劃

時間:2010-12-09 10:17來源:中國規劃網 作者:并水明

  交通擁堵正由中國一線城市快速向二、三線城市蔓延,居民出行常常陷入苦不堪言的境地。越來越多的“堵城”在拷問地方政府執政。4大直轄市將不堵車列為5年內任務,其中,北京治堵方案已獲國務院原則同意,包括征收城市擁堵費、提高停車費、限制外地戶籍人口購車等等。(12月8日《華西都市報》)
  無法否認,上述舉措對于治堵能夠起到立竿見影的短期效果,但是,從長遠治堵的效果來看,會不會因為車輛的快速增長而面臨作廢?這就向人們提出了一個非常嚴肅的問題,治堵對于城市發展而言,是一件需要長遠打算和規劃的事情。
  前些年,荷蘭首都阿姆斯特丹開始了實現“無車城”計劃。其計劃的重要一點,就是在城市中心區域規劃出一個嚴格控制區,禁止一切私人車輛進入,以公共交通來維系市民出行,此舉一下子讓城市中心的道路通暢起來。阿姆斯特丹也成為歐洲第一個將汽車逐出城市中心的大城市,各大停車場正在改建成草坪。
  “無車城”計劃與其說是對汽車文明的一種修正,倒不如說是迷途知返。汽車社會讓那些發達國家吃夠了苦頭,環境污染、交通堵塞、能源消費擴張等諸多問題讓他們看到了改變汽車社會的緊迫性。而這一切,我們不能只將其看成是發達國家保護生活環境的一次挽救,而應該看成是生活理念上的一個進步。
  今天,我們也走上了同樣的道路。10年前,社會學家鄭也夫在《轎車文明批判》中就指出,轎車洪流的涌入沒有加快交通的速度,卻污染、堵塞著城市。無休止的道路擴建吞食了城市劇院、藝術館、綠茵場,它打破了城市的寧靜……如果汽車所代表的功利哲學注定將融入綠色思潮中,我們為什么不及早為它謀劃呢?
  中國進入汽車社會的事實不可逆轉,我們不能因噎廢食,但最好也不要“頭痛治頭、腳痛治腳”。汽車產業與經濟、社會、環保、能源協調發展所涉及的問題,已經遠遠超出了汽車投資和生產層面的問題,我們能不能從荷蘭人在大城市中心區域里驅逐汽車的做法中,尋找到符合中國城市汽車社會建設的方向?把別人得到的深刻教訓運用到規劃中國城市汽車社會中來,讓我們少走或不走別人所走過的彎路,跨過先污染、再治理的發展階段?
  當然,這不等于馬上就急著去學習別人現在的做法,但至少,我們需要先從現階段的實際情況著眼,開始做好汽車社會的規劃工作,尤其是對城市交通的規劃進行反思。 中國規劃網北京12月9日電

  (責任編輯:白雪松)

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