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    “形成以服務經濟為主的產業結構”、“實現基本公共服務均等化”，這些目標成為國家和地方“十二五”規劃熱點。昨天，“中國城市服務經濟指數、公共服務指數”在上海交大安泰經濟與管理學院發布。我國內地除拉薩外的35個直轄市、計劃單列市和省會城市中，深圳、北京、上海在兩大“服務”指數排名上均位居前列。
    “中國城市服務經濟指數2010”采集的指標分為規模、結構、效率、環境、潛力五大類，共25項。排名前三的分別是深圳、北京、上海，指數分別為1.9941、1.5928、1.4739；排在第四至十位的城市，依次為廣州、廈門、南京、杭州、大連、寧波、濟南。進入服務經濟前十強城市的“指數門檻”為0.0631；排名在13位以后的城市，指數均為負數；而排名在最后第35位的城市，這項指數為—0.6970。課題組負責人、上海交大陳憲教授認為，深圳在服務經濟發展環境類指標方面，如政府、政策、法規等相關指標得分較好，是排名居首的主要原因之一。上海除“政府機構規模指數”排名靠后外，其他24項指標的排名均列前六。
    “中國城市公共服務指數2010”采集了基礎設施、健康安全、就業社保、科教文化、環境保護5類指標，共11項；同時，這些指標分別按“支出法”和“產出法”排名，分別反映城市在公共服務方面投入多少、收效多少，體現城市公共服務的效率水平。這份指數報告顯示，“中國城市公共服務指數”支出法排名的前五位城市依次為北京、上海、廈門、深圳、廣州；而產出法的前五位依次是深圳、上海、北京、廈門、南京。
    課題組分析說，對比這兩種排名可以發現，一些城市的支出排名和產出排名相距較小，有的甚至完全一致，如上海均列第二；而另一些城市的“支出”和“產出”相距較大，其中有的城市屬于“低支出”、“高產出”的較好情況，如福州、石家莊、哈爾濱、長春等，但有的城市則屬于“高支出”、“低產出”的較差情況，最懸殊的排名差距達18位。對于上海，支出法全部指標均排名前十，表明上海公共服務投入水平較高；而產出法的11項指標中，有9個都排在前6名，表明上海公共服務收效較大。中國規劃網北京12月30日電