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35座城市兩大“服務”指數出爐

時間:2010-12-30 11:13來源:中國規劃網 作者:林丹

    “形成以服務經濟為主的產業結構”、“實現基本公共服務均等化”,這些目標成為國家和地方“十二五”規劃熱點。昨天,“中國城市服務經濟指數、公共服務指數”在上海交大安泰經濟與管理學院發布。我國內地除拉薩外的35個直轄市、計劃單列市和省會城市中,深圳、北京、上海在兩大“服務”指數排名上均位居前列。
    “中國城市服務經濟指數2010”采集的指標分為規模、結構、效率、環境、潛力五大類,共25項。排名前三的分別是深圳、北京、上海,指數分別為1.9941、1.5928、1.4739;排在第四至十位的城市,依次為廣州、廈門、南京、杭州、大連、寧波、濟南。進入服務經濟前十強城市的“指數門檻”為0.0631;排名在13位以后的城市,指數均為負數;而排名在最后第35位的城市,這項指數為—0.6970。課題組負責人、上海交大陳憲教授認為,深圳在服務經濟發展環境類指標方面,如政府、政策、法規等相關指標得分較好,是排名居首的主要原因之一。上海除“政府機構規模指數”排名靠后外,其他24項指標的排名均列前六。
    “中國城市公共服務指數2010”采集了基礎設施、健康安全、就業社保、科教文化、環境保護5類指標,共11項;同時,這些指標分別按“支出法”和“產出法”排名,分別反映城市在公共服務方面投入多少、收效多少,體現城市公共服務的效率水平。這份指數報告顯示,“中國城市公共服務指數”支出法排名的前五位城市依次為北京、上海、廈門、深圳、廣州;而產出法的前五位依次是深圳、上海、北京、廈門、南京。
    課題組分析說,對比這兩種排名可以發現,一些城市的支出排名和產出排名相距較小,有的甚至完全一致,如上海均列第二;而另一些城市的“支出”和“產出”相距較大,其中有的城市屬于“低支出”、“高產出”的較好情況,如福州、石家莊、哈爾濱、長春等,但有的城市則屬于“高支出”、“低產出”的較差情況,最懸殊的排名差距達18位。對于上海,支出法全部指標均排名前十,表明上海公共服務投入水平較高;而產出法的11項指標中,有9個都排在前6名,表明上海公共服務收效較大。中國規劃網北京12月30日電

  (責任編輯:白雪松)

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