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日前在中國北京舉行的“2011國際城市發展論壇”上，我闡述了自己的觀點：中國擁有絕好的機遇，那就是在綠色城市發展中成為全球的領跑者，這既造福于中國人民又惠及世界其他國家。 現在，中國發展正處于巨大的轉型時期。大規模的城市化進程正快速進行并同時改變著城市與農村的生活面貌和中國的經濟結構。鑒于這一進程的全國性規模，氣候變化更加劇了這些本已嚴峻的發展挑戰。中國在其現代化進程中急需走一條與發達國家完全不同的發展道路——一條抵御氣候變化的低碳道路。低碳發展模式以前從未有國家嘗試過，也沒有詳細的發展路線圖。中國正在開創一個全新的模式。作為一個大國，中國的這一嘗試聚集了全世界的目光。 在氣候變化問題上，中國已經在幾個層面上顯示出領導力。首先，中國已將氣候變化問題納入到發展議程中。剛剛出臺不久的“十二五”規劃草案就包括了氣候變化問題。第二，中國已經制定了嚴格的節能目標。在哥本哈根大會之前，中國宣布了將到2020年把中國的碳排放強度降低到2005年水平40%—45%的減排目標。最新報告顯示，中國碳排放強度已經在2005年到2009年的4年間下降了14.4%。第三，中國已在可再生能源上投入了巨額資金，僅2008年的投入就超過了150億美元。中國是世界上第二大風能市場并擁有世界最大的光電制造廠商，并逐漸成為電動汽車、太陽能和風能領域的領導者。 中國城市人口將在未來的20年間增加3.5億人，這一數字超過美國的總人口數。但中國的機遇就在于此：這大約3.5億的未來城市人口目前還生活在農村，他們在未來城市中所需的居所、街道、工作場所和公共交通設施還都沒有興建。中國可以用環保可持續的方式建成這些設施，從而為世界樹立一個榜樣。 但如何落實這一宏偉藍圖呢？嚴格地講，城市發展需要從長遠著眼。關鍵的一點是在城市規劃時，將氣候變化的考慮納入其中。但是我們也可以立即展開一些行動，如推動電動車和自行車發展；用電熱爐取代煤炭來供暖；設計并建造低能耗建筑。其中的一些方案已經在實施。舉例來說，汽油驅動的摩托車在中國的一些城市被禁止使用，這一禁令促使電動自行車的市場從1998年的年僅4萬輛的銷售量增加到2008年的2100萬輛。 對抵御氣候變化和低排放的基礎設施進行投資也為我們帶來其他的裨益。例如，減少交通堵塞和大氣污染會極大地惠及在城市中生活的每一個人。綠色城市為我們帶來蔚藍晴空。 最后，可持續發展型城市的理念，只有其居民都采取環保的生活方式才能得以實現。因此，繼續教育國民提高環保意識對中國至關重要。 總的來說，將經濟發展和低碳、抵御氣候變化的城市發展融合在一起是一個挑戰，但也可以并且一定會轉化為一個機遇。中國已經在許多富有創造力的解決方案上身先士卒，這些做法要在世界范圍內分享。聯合國系統尤其是聯合國開發計劃署期待與中國和其他各個伙伴國家進一步合作，來為全人類構筑一個可持續發展的、低碳的、沒有貧困的未來。 （作者為聯合國助理秘書長、聯合國開發計劃署亞太局局長）中國規劃網北京1月17日電 (責任編輯：白雪松) |
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