 國家發改委國土開發與地區經濟研究所肖金成教授。劉增榮 攝影
肖金成，國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員、博士生導師。1955年9月出生，畢業于遼寧財經大學基建經濟系，獲中國社會科學院研究生院博士學位。曾任國家發展和改革委員會經濟研究所、國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所室主任、所長助理。現任國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所副所長。主要著作有：《國有資本運營論》、《西方股份制概要 》、《建設項目經濟評估與決策教程》、《企業重組理論與實務 》、《西部開發論》、《中外西部開發史鑒 》、《打造區域中心城市 》、《第三增長極的崛起》等。 由首都經濟貿易大學、北京市社會科學界聯合會、中國城市發展研究會、全國高校國際政治研究會、亞太城市發展研究會聯合發起，首都經濟貿易大學、北京市社會科學界聯合會聯合主辦的“2011城市國際化論壇”于2011年10月22-23日在北京舉行。國家發改委國土開發與地區經濟研究所肖金成教授發表主題演講：首都經濟圈建設與京津冀城市群的耦合。 肖金成教授在分析了各種首都經濟圈和環首都經濟圈概念。指出首都圈是在“十二五”規劃新推出的一個概念，在國外不是新概念，在官方的文件上把首都圈納入到規劃之中是新的，要促進首都圈的發展。首都圈怎么認識？首都經濟圈簡稱首都圈，是都市圈的特殊形態。首先是國家的首都才是首都圈，不是首都就很難成為首都圈。都市圈是什么概念？就是大都市輻射帶動的區域，每一個大都市都有一個輻射半徑，按輻射半徑畫圓就形成了都市圈。 肖教授指出，首都圈到底有多大范圍？現在有多個說法。第一種是北京市+環首都圈，這是河北省提出來的，與北京接壤的14個縣市是環首都圈。第二種是首都經濟圈=京津冀都市圈。第三種是首都經濟圈=京津冀城市群。第四種是首都經濟圈=環渤海。有的甚至說把山西和內蒙也加進來，范圍就更大了。肖教授認為首都經濟圈應該是北京+保定+廊坊+承德+張家口，也就是圍繞區域周邊的若干個城市，而環首都圈就是首都經濟圈減去北京，應該是保定、廊坊、張家口和承德，這四個地級市。 肖教授給河北省提出了建設環首都圈建的四條建議。一，提高規劃的超前性、系統性、科學性和約束性。二，運用“增長極”原理開發建設“新區”。 三，以建制鎮為重點，實現城鄉統籌發展。 肖教授指出，建設首都經濟圈意義重大。首先，加快首都經濟圈建設，是鏟平京冀發展懸崖的重大舉措。其次，加快建設首都經濟圈是疏解首都城市功能、減輕北京人口壓力的重要措施。最后，為建設世界城市提供強有力的支撐。 最后，肖教授指出既然要搞首都經濟圈，要把河北的問題考慮進去。京津冀的空間結構實際上是比較合理的，未來的發展實際是城市群的架構，首都經濟圈是不夠的。中國規劃網北京10月31日電 (責任編輯：白雪松) |
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