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入世10年來，WTO的諸多規則和思想為中國人所熟悉和接受，也刺激中國企業提升了制造和服務水平。
(責任編輯：白雪松)
WTO有三大支柱，即關于貨物貿易協定、服務貿易協定、與貿易有關的知識產權協定。最為中國人所熟悉的是關于貨物貿易的協定，其次是關于知識產權的有關協定。其實有關服務貿易的協定同樣重要，中國的服務企業在走向世界時，世貿組織規則有力地提升了中國企業的素質和水平。 另一方面，世貿規則也在一定程度上促進了中國企業在國內的服務水平。就拿中國的互聯網接入服務來說，同樣的資費水平，現在的網速和服務水平，比中國加入世貿組織時要高很多。不過需要指出的是，中國的內服企業在用世貿標準服務于國內的消費者方面，還有很大的改進空間。 從17日起，上海浦東、閔行、普陀等區的市民發現，家里中國電信的寬帶網速由原來的2M、4M，一下子躍升到10M、20M不等。上海電信表示，對全市100多萬城市光網用戶的提速是免費的。昨天，北京媒體也報道稱，北京聯通寬帶也將實現免費升速。 WTO規則要求在國際貿易中，要一視同仁地對待服務市場上的消費者。那么，內服企業當以這個精神為準則，公正地對待國內的每一個消費者。電信以提供更好服務的辦法，讓其部分用戶享受優質服務，其行為性質有利于用戶，值得肯定。不過，既然是好事，中國電信就該把這個事情做得更好些，簡單來說，就是把寬帶讓利的事情，范圍一視同仁地推廣到所有的用戶，包括最終用戶和租用自己網絡的中小網絡運營商。 多年來不斷有報道說中國的上網資費在全球排列位置較高，而網速較慢，所以這次電信免費為部分光纖用戶升速，也只是向合理的價格和服務回歸而已。同時，那些非光纖用戶，不管是不是有技術限制，并沒有享受這種服務。而那些不愿意升級到光纖和不需要更高速度的光纖用戶，電信理當給予其另外一個合理的選擇，就是降價。就是說，4M的用戶，可以選擇免費升級到20M；也可以選擇不使用光纖，或者是使用光纖，但是不升速，而電信應該為這些繼續使用4M速度的用戶降低資費。在筆者的記憶里，電信的免費升速活動實際上幾年來都一直在做，但是不升速的用戶資費降低的事情還沒有遇到過。即使是給予部分用戶免費升速，但是卻拒不為不升速的用戶提供降低資費的選擇，不能說其服務水平尚不能令人滿意。 近日還有個報道也證實了這個問題。中國電信最近通過代理商在廣州越秀區等區域散發寬帶套餐促銷單張，4M獨享寬帶月均只需30元，讓廣州中小寬帶運營商神經緊繃。“它們就想把我們擠出寬帶運營市場”，廣州市一家中小寬帶運營商的高管說，中國電信的價格比他們寬帶價格的一半還要低，比他們從聯通和電信租來的寬帶成本價還低。如果事情屬實，那么這種使用歧視性價格，或者是最終達到了驅逐競爭者的目的，無疑與世貿標準有差距。 還有前段時間報道的“石化雙雄”的煉油虧損問題，也說明內服企業當以WTO標準更好地服務于國內市場。根據中石油和中石化“雙雄”的第三季度的業績報告，“雙雄”2011年前三個季度的煉油業務出現646.39億元的巨虧，但是今年1至8月全國煉油行業累計虧損僅僅18.4億元，可見“石化雙雄”約600多億的虧損，是被民間煉油企業的贏利所彌補了。地方煉油廠約有1.3億噸煉油能力，但每年近9000萬噸的產能被浪費。目前的狀態是，地方煉廠最苦惱的事不是虧損，而是沒有穩定的油源；民營企業不但難以獲得國內的油氣開采權，也沒有從國外進口原油的自主權；當前石油業從上游的原油開采和進口，到中游的煉化，再到下游的成品油銷售各個環節，石化雙雄都牢牢掌握了主導權。 如果石化雙雄向世貿標準看齊，公正地對待地方煉油企業，優先供油給可以贏利的地方煉油廠煉油，那么地方企業贏利水平可以更高，石化雙雄的虧損也可以減少或者杜絕，對于國內消費者更為有利。 所以說，世貿規則雖然是針對國際貿易的，但是內服企業也應當以此高標準要求自己，練好內功，以服務于中國的消費者。入世10周年，也應當是中國內服企業新的起點。 |
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